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我国民事诉讼审前准备程序中的证据问题研究

孙广胜  
【摘要】: 证据是民事诉讼的核心问题。民事诉讼的性质和诉讼主体地位决定了只能是在双方当事人互相攻击防御的基础上,法官居中裁判。在这个过程中,证据的收集与提交则是应当首先解决的问题,这就涉及何人提交证据、如何收集证据、何时提交证据以及怎样提交证据等制度。这种制度设计,可以促使当事人提前披露证据,从而防止诉讼中的证据突袭、促成和解或纠纷的解决,对于提高诉讼效率、节约诉讼资源、提升审判机关的公信力具有重要意义。上述证据制度依附于审前准备程序存在并发挥功能,因而其制度设计应当与审前准备程序相吻合,如离开了审前准备程序,该制度设计也就失去了存在基础。我国现行立法和司法解释还没有关于审前准备程序的系统、完整的规定。审前准备只是作为审判工作的一个环节为庭审的顺利进行服务,并没有体现出审前准备程序所应具有的功能和价值。 自1982年《民事诉讼法(试行)》颁布以来,我国民事证据制度有了很大进步,特别是2001年12月最高法院颁布的《关于民事诉讼证据的规定》,堪称为我国民事诉讼证据制度发展史上的里程碑,但我国现行民事证据制度,特别是审前准备中的证据规定是随着以审判方式改革为主要动力的诉讼体制转型进程得到确定的,由于制度的不衔接,《关于民事诉讼证据的规定》确定的不少规则在司法实践中被搁置或者异化,影响了证据制度功能的发挥,成为制约当前民事诉讼公正与效率的消极因素。基于上述分析,本文以我国民事诉讼审前准备程序中的证据问题为视角,通过分析民事诉讼审前准备阶段证据制度的内容,指出我国法律规定存在的不足,并提出个人的建议。文章分为四大部分,依次是审前准备程序理论、审前准备程序中的证据制度、对我国审前准备程序中证据制度的反思和我国民事诉讼审前准备程序中证据制度的构建设想。 第一部分主要对与当事人取证、举证密切相关的审前准备程序理论进行了介绍,在考察国外立法例的基础上,分析了我国建立审前准备程序的必要性和可行性;第二部分介绍了民事诉讼审前准备程序中证据制度的主要内容,包括举证责任、证据收集、证据失权和证据交换的基本理论;第三部分则对我国诉讼传统及司法实践关于审前准备阶段的证据制度进行了细致考察,包括对我国审前准备阶段中证据制度的概述、积极因素和尚存在的程序构造不足、职权主义浓厚等问题进行了较为全面的分析。第四部分在前三部分的基础上,结合我国正在进行审判方式改革以及民事诉讼法的修改,提出改革和完善当前民事诉讼审前准备中证据制度的建议。 本文主要来源于对司法实践的体会和认识,写作的基本方法是对比较法的研究。文章的基本观点是应在借鉴国外有益经验的基础上,结合我国现有的相关立法,充分发挥创造性,在我国现行证据制度已基本确立证据收集和提交等相关制度框架结构的基础上,构建我国的审前准备程序,以期在运行过程中充分发挥审前准备程序中诉讼证据制度的应有效能,实现公正与效率的审判主题。


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