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经济全球化视域中我国对外开放新格局的战略思考

刘佳  
【摘要】: 经济全球化把中国的经济发展纳入了世界轨道,中国的发展必然受到经济全球化的推动和制约。经济全球化是一把双刃剑,我们要趋利弊害,就必须在经济全球化的历史进程中根据中国国情做出正确的经济发展战略抉择。实行对外开放政策既是我国对经济全球化所带来的挑战的回应,也是我国自觉融入全球化的必由之路。在改革开放近三十年的伟大历程中,中国坚持互利共赢的对外开放战略,基本形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,对外开放取得了令世人瞩目的伟大成就,同时积累了丰富的经验。 同时,我国的对外开放也存在着一些不足,如:对外开放的结构有待完善,对外开放的广度和深度有待拓展,开放型经济水平有待提高。具体表现在对外开放中抵御国际金融风险的水平较低,对外贸易的国际竞争力不高,对内开放与对外开放不协调等方面。进入21世纪,特别是加入世界贸易组织以后,我国的对外开放面临着空前的挑战,如何以十七大提出的“拓展对外开放广度和深度,提高开放型经济水平”“内外联动、互利共赢、安全高效”的总体要求构建对外开放新格局,以适应经济全球化的新发展是摆在我们面前的一个新课题。 本文从经济全球化的角度,主要将我国对外开放的历史进程特别是加入世界贸易组织置于经济全球化的核心金融全球化的国际背景下,概述经济全球化与我国对外开放格局的相互关系,回顾改革开放以来我国逐步融入经济全球化的历程和我国的对外开放取得的成就,反思在对外开放中存在的问题,客观评价对外开放的成功经验。并以此为基础分析经济全球化背景下影响我国对外开放的要素,探讨我国的对外开放新格局应从哪些方面进行构建,并提出本人基于以上分析和探讨得出的结论,也就是对对外开放新格局的构建提出自己的对策和建议。本文试图以上线索进行写作,主要分为以下五部分: 第一部分:经济全球化历史进程与中国对外开放格局的演进与互动。该部分是全文的背景和基础,从改革开放、市场经济方针确立和加入世贸三个切入点入手,介绍经济全球化的历史进程和我国对外开放的演进发展以及二者之间的相互关系。 第二部分:中国对外开放的成就及存在的问题。该部分采用理论分析和实证分析相结合的方法,首先介绍我国对外开放以来取得的主要成就和经过回顾反思后得出的基本经验,在此基础上找出我国对外开放的不足并加以分析,以期找到制约我国对外开放取得新进展的瓶颈。 第三部分:全方位对外开放格局形成要素分析。该部分在第二部分基础上逐个分析经济全球化视域中影响我国全方位对外开放格局的要素,如加入世界贸易组织特别是我国对入世承诺的积极遵守、金融国际化特别是银行业国际化和人民币兑换机制改革等。然后对这些要素加以梳理和分析,为给对外构建对外开放新格局提出对策和建议提供依据。 第四部分:和全球化要求相适应的中国特色的对外开放新格局。该部分分为七个方面,以党的十七大提出的“拓展对外开放广度和深度,提高开放型经济水平”的总体要求,从对外贸易、金融、经济安全等角度逐个分析构建中国特色的和全球化相适应的对外开放新格局应当着重注意的方面。 第五部分:建构对外开放新格局的战略对策。该部分是本文的结论,在以上四部分的基础上对对外开放新格局的构建提出自己的对策与建议,主要包括对外和对内两个方面。对外要以“和谐世界”理念构建对外开放格局,包括以开发性金融带动与支持对外开放等内容;对内以“和谐社会”的理念深化改革,进行制度创新,为对外开放新格局的构建提供有力支持。


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