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联邦主义视角下德国与欧洲一体化的关系

黄栋  
【摘要】: 欧洲一体化是20世纪国际关系史上最具划时代意义的重大事件之一。第二次世界大战之后,为了避免战争、寻求和平,欧洲各国走上了联合的道路。从1951年欧洲煤钢共同体的成立到如今的欧洲联盟,欧洲一体化已经走过了五十多个春秋,欧盟也已经成为世界上一体化程度最高的国际政府间组织。在欧洲一体化进程中,一直存在着联邦主义和邦联主义之争,即欧洲一体化的目标应该是联邦式的欧洲合众国还是邦联式的政府间合作。这一争论引起了无数学者的高度关注,他们纷纷从理论或实践的视角来分析和论证应该如何建设欧洲联盟,并形成了不同的流派。本文选择了联邦主义作为分析的视角,来探讨德国的欧洲一体化政策。 虽然二战后战败的德国被分裂为联邦德国和民主德国,失去了国家主权,但是联邦德国从战后伊始就参加到了一体化的进程,并把欧洲一体化定为国策,力图建成一个“欧洲合众国”。因此,德国和法国一起被称为欧洲一体化的发动机和火车头,而德国更被称为是联邦主义的支持者。1990年两德实现统一之后,德国并没有因为自己领土和人口的扩大、经济实力的增强和地理位置的优越等因素而改变既有的欧洲政策。可以说,统一之后的德国继续致力于推动欧洲一体化的扩大与深化,其欧洲一体化政策保持了一定的连续性。 21世纪伊始,欧洲人针对欧盟制宪问题再次掀起了讨论联邦主义和邦联主义的高潮。在是否制宪这一问题上,德国力主制定一部宪法,以推动欧盟机构改革,并实现其建设欧洲联邦的目标。当欧盟陷入制宪危机后,德国多方协调,起草《改革条约》,并最终使欧盟暂时走出了制宪危机。 具体来说,本文主要由以下部分组成: 首先是导论。涉及本文的选题背景与意义、研究现状和研究思路与框架。 第一章是联邦主义与欧洲一体化。从联邦主义的渊源入手,细数了作为欧洲一体化理论的联邦主义在欧洲的发展和演变,并最终界定作者所使用的联邦主义的要义。 第二章是联邦主义视角下德国的欧洲一体化政策及其原因分析。分析德国的欧洲一体化政策,肯定其中的联邦主义成分,即可以称德国是联邦主义的支持者,并分析德国欧洲一体化政策具有联邦主义特色的原因。 第三章是以欧盟制宪为例分析德国的欧洲一体化政策。这一章主要写欧洲为什么需要一部宪法,德国在欧盟制宪中的作用及德国如何应对欧盟宪法危机。通过这样的探讨肯定德国是联邦主义支持者的这一结论。 第四章是联邦主义视角下德国欧洲一体化政策产生的影响及面临的挑战。这一章主要写德国具有联邦主义特色的欧洲一体化政策在推动欧洲一体化进程的同时,又面临着来自欧盟及其成员国的挑战。


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