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中国教育储蓄制度研究:资产建设视角

杨金华  
【摘要】: 中国教育储蓄是国家在科教兴国理念下,为促进教育事业的发展做出的战略决策,它以政策性的优惠措施激励家庭储蓄。教育储蓄政策实行八年以来,取得了一定的成绩,但也面临着一系列问题。教育储蓄今后如何发展?这是一个值得思考的问题。 本文采用文献研究、比较研究和实地访谈相结合的研究方法,试图系统全面的对教育储蓄制度进行研究,并以资产建设的视角重新审视中国教育储蓄制度。 通过对资产理论和教育储蓄文献的研究,学习借鉴其看待问题和研究问题的视角和方法,深入研究了中国教育储蓄制度的发展、现状和存在的问题;并从储蓄机制、优惠机制、参与主体、操作程序、实施效果和配套服务六个方面对中加教育储蓄制度做了详细比较,从而更深层次地把握中国教育储蓄自身的缺陷与不足;同时也对教育储蓄的资产效应做了分析。本研究的主要发现是中国目前的教育储蓄没有达到原先的目标设计,达不到应有的资产效应,但其政策性意义无可取代,依然有远大的发展空间。所以应学习借鉴加拿大教育储蓄的制度设计,重新盘活中国教育储蓄政策,使之成为教育事业的发展重要力量。 本文的结构主要分为四部分,第一章是绪论,包括研究背景和研究文献回顾;第二章研究中国教育储蓄制度的发展与问题;第三章研究加拿大教育储蓄制度,并对中加教育储蓄作了比较分析;第四章是小结与讨论。


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