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治理维度下的政策网络理论探究

谭萍  
【摘要】: 20世纪70年代以来,随着政策科学的不断发展和社会公共治理环境的不断变革,传统的政策理论已不能满足理论和现实两种层面进步的要求。因此,一种新型的政策网络理论应运而生。它的出现不仅弥补了传统的政策理论进行政策分析时的不足,而且提供了一种新兴的治理模式。一定程度上说,政策网络理论为现实社会的治理开阔了新的视野。本文的研究对象便是政策网络理论,其重点是基于治理维度下的政策网络探讨。其写作目的是其一是通过对新兴的政策网络做出清晰的理论梳理,使人们清楚地认识这一理论,实现正本清源的目标;其二是研究政策网络作为新的治理模式,探索政策网络在治理中的运行及维护,为改善我国的公共政策和公共管理提供有益的启示。 政策网络作为一种新兴的治理模式应用于社会治理中具有很强的实践意义。它弥补了传统的科层体系治理模式和市场机制治理模式的不足,较好的协调了国家与社会、政府与市场、政府与公民之间的利益冲突。因此,本文除阐述政策网络理论的基本内容外,还对政策网络外部的治理运行和自身内部的维护做了大胆的探索,重点分析治理维度下的政策网络。 论文共分为六章。关于政策网络理论的探讨和研究从浅入深,依次推进。第一章为导论,本章主要介绍了论文的基本框架,为了解论文做好了充分的铺垫。第二章阐述了政策网络理论的兴起背景和发展过程,详细探讨了支持政策网络发展的理论渊源和学者研究该理论所形成的流派。这些为后章中对于治理维度下政策网络分析打下了基本的理论基础。第三章是对政策网络理论基本内容的认识,着重分析了政策网络的含义和类型,并提出了本文对于政策网络的理解。第四章首先论述了治理理论对于政策网络的启示和三种治理模式,然后阐述了政策网络治理方式的分析,最后提出了政策网络的治理策略。而第五章是上一章的发展和深化,着重分析了政策网络的治理外部运行和内在维护。第六章是对政策网络的评价,主要是从其优越性和局限性两个方面展开论述。然后结合中国实际讨论了它对我国政府改善公共管理的有益启示。


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