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城市规划公众参与机制研究

赵奕  
【摘要】: 本文从研究新时期城市规划建设时代背景入手,分析了城市规划建设的现状与存在问题,并探讨产生这些问题的深层次原因,进而认识到研究城市规划中公众参与机制构建的重要性。 文章首先从思想、政治、方法论、实践四个层面,对国外城市规划公众参与理论进行归纳分析;针对立法和理论两个侧重点,分别对英国、美国城市规划公众参与的发展历程做了回顾,并对美国、加拿大两个北美国家,英国、德国两个欧洲国家和亚洲国家新加坡当前公众参与城市规划的主要形式进行了总结;进而从研究当前我国城市规划公众参与的现状入手,针对公众参与的深度、宽度、机制、立法和相关国民素质等方面存在的问题及其成因进行了分析,为后续章节的研究内容做出铺垫;接下来,文章从公众参与规划的权利与义务、阶段与过程、制度与法律保障以及国民素质等四个方面,对建立新时期城市规划公众参与机制的实现前提进行了论证,为提出相应的对策奠定基础;在此基础上,文章提出了相应对策,旨在通过构建多元化的公众参与主体、丰富和优化公众参与的组织方式、健全法律制度保障体系、搭建多样化的公众参与平台四个途径,充实和完善城市规划公众参与机制,使其符合经济社会发展的形势,具有更强的合理性、操作性、适用性。 本文的研究意义旨在构建符合新时期城市规划建设要求的公众参与机制。构建切实可行的公众参与机制是真正达到城市规划公平性、公正性的要求,也是实现和谐社会的本质要求,因此本文的研究探讨具有较强的理论意义和应用价值。


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