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电力系统输电价格监管应用研究

林金辉  
【摘要】: 我国在20世纪90年代后期开始了电力工业的体制改革并且取得了一定的成效。结合国外电力市场化改革的实践和经验,必须进行与电力市场改革相适应的监管体制改革。采用什么样的监管模式能够在促进电网企业提高效率的同时增加社会福利,这是我国电力市场监管改革关注的前沿问题。因此,研究探讨我国电力市场环境下对于保证和维护正常的市场运营以及促进我国电力行业监管改革具有重要的理论价值和现实意义。 第一部分是对输电成本进行分析:主要对输电成本进行分类,以及确定各成本的计算方法;在此基础上,通过最小二乘法拟合建立输电成本函数模型。此部分为后面进行分析的基础。 第二部分通过各种输电定价模式,垄断成本定价、边际成本定价、平均成本定价之间的的分析与比较,提出了最小平均成本法定价的新的定价方式。 第三部分是通过对传统的服务成本管制,如投资回报率管制(Rate of Return)和基于绩效的管制如最高上限(Price Cap)、收入上限(Revenue Cap)和标尺竞争等不同的价格管制方法的比较,建立了新的适合我国国情的监管模型。该模型解决了吸引投资和效率激励无法兼顾的监管难题。具有很强的稳定性、适用性和灵活性,是一种符合我国实际情况的可行输电价格监管方法。 第四部分来总结本文的工作,并对今后的研究方向提出建议。


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