收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

控制农业面源污染的财政政策研究

李曼丽  
【摘要】: 进入21世纪以来,我国城乡居民生活水平不断提高,但人与自然的关系却变得日益紧张,环境污染严重。在工业废水和城市生活污水等有固定排污口的点源污染得到高度重视和有效治理之后,无固定排污口的面源污染尤其是农业生产过程中氮磷等营养物质、农药以及其他未经合理处置的分散污染源所引起的对水体、大气、土壤等生态系统的污染,即农业面源污染已成为我国环境、资源和社会可持续发展的重大威胁。在农村市场化程度不断加深的今天,农业面源污染给农业本来就很脆弱的生态系统带来了严重的后果,也通过水和食品污染损害到居民健康。然而到目前为止,农业面源污染问题仍没有得到足够重视。国家关于农业面源污染治理的财政政策严重滞后,这方面的理论探讨也大多停留在对总体污染状况的描述和对国外治理经验的简单介绍上,尚未系统分析造成农业面源污染的深层次原因以及提出有效的治理对策。 在我国,农户是农业生产的主体,本文站在大农业生态系统的立场上深入分析了农户经营行为与农业面源污染的关系以及财政调控农业面源污染的思路。全文首先是在梳理前人研究成果的基础上,对农业面源污染和财政政策进行了概念界定。其次分析了农业面源污染与经济发展的关系,指出了经济发展过程中农业面源污染控制的“市场失灵”以及由此产生的农户“非理性行为”是财政介入农业面源污染的理论依据,在此基础上对农户亲环境生产经营行为的影响因素进行了深入分析。其次论文阐述了我国农业面源污染的现状及现行财政政策在农业面源污染调控过程中存在的问题。在借鉴发达国家财政调控农业面源污染的经验基础上,论文最后提出了我国调控农业面源污染的财政政策改革方向:即健全财政法规、明确财政职能、划分财权事权、改革财政补贴、完善财政税制等。 本文的主要观点和结论如下: (1)论文分析了农业面源污染与经济发展之间的关系,发现经济发展对农业面源污染既有恶化效应,也有优化效应,两者呈现倒“U”型特征。目前我国处在现代农业阶段,经济发展和农业面源污染共同上升,如若延续之前的农业生产方式,依靠农业自身发展机制来实现污染减排,就有可能越过“生态不可逆阀值”,使农业生态系统退化,最终不能恢复。 (2)论文分析发现农业面源污染的外部性、农户生态认知的局限性、不确定性和农户短期行为等产生的农户“非理性”的生产经营行为以及由此带来的“市场失灵”是农业面源污染加重的微观原因。由此,要缓解农业面源污染就必须改变农户的生产经营行为。 (3)通过对山东省100余户农户调查资料为依据,通过建立Logit二元选择模型对农户在农业生产过程中降低农业面源污染物施用量的意愿及其影响因素进行了分析。结果表明,影响农户降低农业面源污染物施用量意愿的因素除了家庭收入、劳动力文化程度等基本特征变量外,主要还有农户对该污染物施用是否过量以及施用是否产生污染的认识、是否接受过农业推广站提供的施肥指导以及农户对待风险的态度等多方面因素的影响。 (4)论文在比较了发达国家财政调控农业面源污染的相关政策之后,发现调控农业面源污染必须立法先行,在强化财政职能的同时,合理界定中央与地方的财权和事权范围,在调控农业面源污染过程中,坚持财政补贴和税收手段协调配合,更加注重财政补贴手段的高效运用,同时注重加强对农户的生态教育,从源头上改善农业面源污染状况。


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 杨玉来;;实施稻田农药减量 减轻农业面源污染[J];安徽农学通报(上半月刊);2010年13期
2 李一花;李曼丽;;农业面源污染控制的财政政策研究[J];财贸经济;2009年09期
3 李革;盘锦地区农业面源污染及其防治措施[J];辽宁城乡环境科技;2004年03期
4 杨林章,王德建,夏立忠;太湖地区农业面源污染特征及控制途径[J];中国水利;2004年20期
5 刘鸿渊;刘险峰;闫泓;;农业面源污染研究现状及展望[J];安徽农业科学;2008年19期
6 范海妮;;浅谈农业面源污染原理及防治措施[J];中国西部科技;2009年33期
7 ;我国主要农区农业面源污染研究项目启动[J];中国土壤与肥料;2011年02期
8 饶静;许翔宇;纪晓婷;;我国农业面源污染现状、发生机制和对策研究[J];农业经济问题;2011年08期
9 周早弘;张敏新;;农业面源污染的外部经济性及其对策研究[J];江西农业学报;2007年11期
10 楼迎华;崔良;于燕玲;;防治农业面源污染 推进农业清洁生产[J];农业科技管理;2007年06期
11 谷丰;;流域农业面源污染动态监控系统的建立和运行[J];环境保护科学;2008年06期
12 牛钟峰;;防治农业面源污染 推进生态农业建设[J];现代农村科技;2009年10期
13 陈红;韩哲英;;地方政府联动治理农业面源污染的行为博弈[J];华东经济管理;2009年11期
14 丁锁;臧宏伟;;我国农业面源污染现状及防治对策[J];现代农业科技;2009年23期
15 王晨;;防治农业面源污染 转变观念是关键[J];科技致富向导;2010年16期
16 耿士均;陆文晓;王波;刘刊;;农业面源污染的现状与修复[J];安徽农业科学;2010年25期
17 邱日东;李典荣;;控制农业面源污染 保护抚河源头农业生态环境[J];农业工程技术(新能源产业);2010年10期
18 张丽荣;;发展生态农业与农业面源污染控制[J];现代农业;2010年11期
19 张文海;;防治农业面源污染的对策研究[J];绿色科技;2011年06期
20 潘洁;山区农业面源污染对人体健康的影响[J];环境科学动态;2003年02期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 石润圭;;浅谈治理巢湖流域农业面源污染的基本思路[A];食品安全的理论与实践——安徽食品安全博士科技论坛论文集[C];2005年
2 杜传德;孙维山;孙航;谢峰;姜宝义;;哈尔滨市农业面源污染初步调查及防治对策[A];全国农业面源污染与综合防治学术研讨会论文集[C];2004年
3 曾亚文;杜娟;申时全;普晓英;张浩;桂敏;;作物种质资源在农业面源污染防治中的作用探讨[A];全国农业面源污染与综合防治学术研讨会论文集[C];2004年
4 燕惠民;;中国农业面源污染现状与防治对策[A];全国农业面源污染与综合防治学术研讨会论文集[C];2004年
5 仲雪梅;张剑华;孙庆年;;进一步发展生态农业 努力防治农业面源污染[A];全国农业面源污染与综合防治学术研讨会论文集[C];2004年
6 侯绪友;;控制农业面源污染 走生态农业之路是发展现代农业的基础[A];山东省老科技工作者为实施“十一五”规划和建设创新型省份建言献策研讨会论文选[C];2007年
7 葛继红;;经济增长、技术进步与农业面源污染——以江苏省为例[A];城乡统筹背景下的农业产业安全[C];2010年
8 史志华;蔡崇法;丁树文;王天巍;李朝霞;;基于GIS的农业面源污染模型及其在汉江中下游应用[A];第八届全国青年土壤暨第三届全国青年植物营养与肥料科学工作者学术讨论会论文集[C];2002年
9 姜达炳;谭勇;;湖北省农业面源污染现状分析与对策[A];全国农业面源污染与综合防治学术研讨会论文集[C];2004年
10 叶恩发;黄金煌;;加强福建省农业面源污染防治工作的对策与建议[A];全国农业面源污染与综合防治学术研讨会论文集[C];2004年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 西爱琴;农业生产经营风险决策与管理对策研究[D];浙江大学;2006年
2 张军;中国农户信用行为研究[D];西北农林科技大学;2006年
3 彭建仿;基于供应链管理的企业与农户共生关系研究[D];西北农林科技大学;2007年
4 李君;农户居住空间演变及区位选择研究[D];河南大学;2009年
5 葛继红;江苏省农业面源污染及治理的经济学研究[D];南京农业大学;2011年
6 陈传波;中国小农户的风险及风险管理研究[D];华中农业大学;2004年
7 周早弘;农业面源污染实证分析与政策选择[D];南京林业大学;2009年
8 冯孝杰;三峡库区农业面源污染环境经济分析[D];西南大学;2005年
9 袁平;农业污染及其综合防控的环境经济学研究[D];中国农业科学院;2008年
10 胡豹;农业结构调整中农户决策行为研究[D];浙江大学;2004年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 李曼丽;控制农业面源污染的财政政策研究[D];山东大学;2009年
2 魏赛;农业面源污染及其综合防控研究[D];中国农业科学院;2012年
3 盛先友;分工与农业产业组织[D];安徽农业大学;2005年
4 覃守贵;贫困山区农户采用旱稻的影响因素研究[D];中国农业大学;2005年
5 钮福祥;欠发达地区农户兼业经营行为及其影响因素研究[D];中国农业大学;2004年
6 彭小辉;农户与农地金融机构联结模型及其在区域金融管理中的应用[D];广西大学;2008年
7 刘路;农户农业科技采用的影响因素研究[D];华中农业大学;2008年
8 张党;中国农村信贷供给问题研究[D];中共中央党校;2009年
9 刘晓光;从国外经验浅析河南农行农村小额信贷业务发展调整对策[D];河南农业大学;2009年
10 黄洁;印度东部、泰国东北部和中国南方水稻干旱及农户处理策略[D];华中农业大学;2003年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 记者 刘晓东;江苏严控农业面源污染[N];江苏经济报;2011年
2 记者 左常睿;化肥滥用是农业面源污染重要原因[N];科技日报;2011年
3 本报记者 吴佩;专家提出控制农业面源污染策略性理论[N];农民日报;2011年
4 李建华;关注农业面源污染防治[N];河南日报;2004年
5 谭绮球;美国如何治理农业面源污染[N];中国化工报;2008年
6 记者 马晓燕;海盐农业面源污染治理招数多效果实[N];嘉兴日报;2008年
7 阮兴文;多措并举防治农业面源污染[N];人民日报;2009年
8 刘文 何晓琳;农业面源污染防治不容忽视[N];黑龙江经济报;2009年
9 何凤均;珙县多策并举防农业面源污染[N];四川科技报;2009年
10 韩良华 徐一叶;农业面源污染治理力度大[N];宜兴日报;2009年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978