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产业集群的网络组织分析

纪玉俊  
【摘要】: 产业集群在提高区域竞争力中发挥着越来越重要的作用,其竞争优势来源于集群内部各行为主体(企业、当地政府、行业协会等)之间的协同效应。但许多产业集群由于缺乏有效的分工与协作而导致协同效应不明显,从而难以发挥集群的竞争优势,其发展也因此而出现了很多问题。基于这一点,深化对于产业集群的认识,从而全面提升集群创新能力、维系和提高集群竞争优势,是目前产业集群研究中所面临的重要问题。 产业集群是在分工基础上,由彼此之间存在分工与协作关系的企业以及与企业发生各种联系且具有不同职能分工的相关机构,在特定区域聚集所形成的一种网络组织形式。基于产业集群概念的这一界定,本文采用演绎推理、静态与动态分析以及案例的实证分析等方法,对产业集群进行网络组织方面的研究。为使研究更加系统,本文构建了产业集群的网络组织分析框架:形成、结构、属性与治理,这四个因素既各自独立又相互影响,构成了一个不可分割的整体。 产业集群的形成与分工有着密切的关系,其形成基础是分工协调形式由基本型——市场演变到衍生型——企业网络;在集聚区域以企业网络为核心的进一步扩展,也就是与其它行为主体建立各种联系,则最终形成了产业集群这一网络组织形式。产业集群的网络组织结构是复合分工网络,这一点包括两方面的涵义。就整体而言,产业集群是由集群企业网络和集群支持网络所共同构成,两者都是产业集群这一网络组织形式所不可缺少的组成部分,存在着不同的分工。就局部而言,集群企业网络又是由企业之间的纵向和横向分工交织而成,是产业集群的核心网络;集群支持网络是产业集群中其它行为主体在与企业的互动中所形成的网络,在其它行为主体间又存在着不同的职能分工,为企业网络提供资源、基础设施以及知识、技术、人力资源等生产要素的支持。产业集群这一网络组织形式不仅具有经济属性,而且还具有社会属性;也就是说,产业集群内的经济活动要受到集聚区域内社会因素的影响,具有嵌入性的特征。适度嵌入性可以增强产业集群这一网络组织形式的稳定性,使其具备更强的竞争优势。 基于产业集群的网络组织特征:形成、结构、属性的分析,从治理的基本概念出发,本文认为:作为一种网络组织形式,产业集群治理的内涵是以集群企业网络为核心并由集群内所有利益相关者都参与的共同治理,其目的通过最大化集群剩余而使得产业集群的竞争优势得以维系和提高。就产业集群的共同治理框架而言,以集群企业网络为核心,分为内部与外部治理,其中集群企业网络内部治理是产业集群治理的核心,而由支持网络成员参与的外部治理可以提高集群企业网络内部治理的效率,是集群治理中不可缺少的组成部分;产业集群网络组织的社会属性则会影响到企业的经济行为,因此在产业集群治理中发挥着重要的作用,从某种程度而言可以将之称为产业集群的社会资本治理。另一方面,集群企业网络的内部与外部治理之间具有互补性,需要进行适时的协调;以地方政府这一重要的治理主体为例,本文分别从静态与动态的角度分析了内外部治理的协调对于提高产业集群治理效率的重要性。 最后,本文通过选取典型案例,进一步验证了产业集群的网络组织分析中对相关问题的探讨,并对产业集群的发展提出了建议。总体而言,本文不仅仅将产业集群看作是企业及其它行为主体因为空间上的地理接近而出现的区域经济现象,更重要的是将其作为一种网络组织形式来分析。这在一定程度上拓宽了产业集群的研究视野,丰富了产业集群研究的内容,这是本文的理论意义;而就实践方面而言,则对产业集群竞争优势的维系与提高具有借鉴意义。 在已有研究成果的基础上,本文的创新点可以概括为以下几个方面: 第一,构建了产业集群的网络组织分析框架。产业集群是在分工基础上,由彼此之间存在分工与协作关系的企业以及与企业发生各种联系且具有不同职能分工的相关机构,在特定区域聚集所形成的一种网络组织形式。基于产业集群概念的这一界定,以分工理论、企业网络理论和嵌入性理论为基础对产业集群进行网络组织分析,一方面涉及产业集群的网络组织特征:也就是说,产业集群的网络组织是怎样形成的、产业集群内部的网络组织结构是什么、产业集群的网络组织属性有何特点。另一方面,一种组织能够以有序和可以预测的方式运行,必须有与之相适应的组织秩序对其进行维护,以解决组织运行与发展中存在的各种问题,而这就涉及到了产业集群这一网络组织形式的治理问题。由此,上述四点构成了本文产业集群的网络组织分析框架:形成、结构、属性与治理。 第二,提出了产业集群的网络组织结构模型。产业集群中的企业及相关机构在一定地域范围内既独立自主又彼此依赖,维持着一种长期的分工与协作关系,从而在结构上形成了一种具有多重联结的复合分工网络。这一点包括两方面的涵义,就整体而言,是由居于核心的集群企业网络和居于外围的集群支持网络构成;而就局部而言,在集群企业网络内部又存在着纵向分工和横向分工,在集群支持网络内部不同机构之间又有着职能上的分工。 第三,提出了基于网络组织的产业集群治理框架。作为一种网络组织形式,产业集群的治理基础是关系、互动与协同的三维治理逻辑,以协调集群内不同行为主体间的分工与协作;产业集群的网络组织内部缺少一个足够权威的治理主体充当集群的中心签约人的角色,因此其治理主体是集群内的所有行为主体;以集群企业网络为核心,分为内部与外部治理,其中集群企业网络内部治理是产业集群治理的核心,而由支持网络成员参与的外部治理可以提高集群企业网络内部治理的效率,是集群治理中不可缺少的组成部分;产业集群网络组织的社会属性则会影响到企业的经济行为,因此在产业集群治理中发挥着重要的作用,从某种程度而言可以将之称为产业集群的社会资本治理。


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