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沿海滩涂养殖经营制度演化研究

陈明宝  
【摘要】:滩涂是重要的后备国土资源,利用滩涂进行养殖是渔业的重要产业之一。因此,多年以来,滩涂养殖经营和管理一直是理论界和社会实际中的重要问题。特别是近些年来,土地资源与社会经济发展需求之间的矛盾加剧,作为后备国土资源的滩涂重要性进一步凸显,沿海滩涂养殖理论研究,尤其是其经营制度研究日益成为人们关注的焦点,从中央到地方都在强调农业/渔业基本经营制度的重要性。然而,从现有成果来看,无论是理论研究还是方法的应用似乎都不令人满意。特别是其中过分地强调制度静态分析和绩效考量分析,忽视了制度的动态性研究,使人们陷入“建构”的陷阱。 另一方面,近些年来老制度经济学和新制度经济学融合的趋势不断加快,制度研究不断深入,为从整体上把握制度及其演化问题提供了重要的理论基础和方法。特别是1998年复杂网络理论出现以后,各学科积极引入该理论,以从整体上把握领域内的相关问题。顺应这种趋势,利用制度经济学最新的理论和方法研究沿海滩涂养殖经营制度的演化,并探讨其演化的内在逻辑和规律,不仅能为实践的发展提供理论指导,而且能进一步丰富和完善制度系统演化的研究。 据此,论文的逻辑是: 从有限理性经济人的前提出发,分别回顾制度演化的两种理路(自发演化和理性设计)以及复杂网络理论和方法的研究进展。以此为基础,提出了基于复杂网络的制度演化研究的分析框架,并在这种理论框架的指引下,考察了中国60多年来沿海滩涂养殖经营制度变化的内在逻辑,包括沿海滩涂养殖经营制度的网络生成方式、演化的动力学机制(内部动力和外部动力),演化路径(自发演化路径和政府干预下的演化路径)以及政府在滩涂海水养殖发展及其经营制度演化中的重要作用。 除对沿海滩涂养殖经营制度作整体性的考察之外,论文还分析了滩涂海水养殖中的产权制度和历史上出现的几种较为重要的经营制度(家庭经营制度、集体经营制度、合作经营制度),并探讨了各自的演化规律。 基于上述研究,论文的主要结论和贡献包括: (1)通过对沿海滩涂养殖经营制度的实证分析,得出沿海滩涂养殖经营制度网络是由内在制度和外在制度共同构成的。这些制度主要包括:沿海滩涂养殖中的内在规则,如观念、意识、习俗、渔文化等,国家在管理滩涂海水养殖方面实施的有关法律法规与政策、建立的制度与规范,以及在内在制度和国家管理结合下的生产、流通、分配制度和养殖滩涂的产权制度等。内在制度和外在制度之间通过嵌入的方式实现相互作用,并通过共同演化的方式推动沿海滩涂养殖经营制度的变化。沿海滩涂养殖经营制度的演化路径也是两种制度共同作用的结果,表现为渔民群体推动的自发演化和政府干预下的演化相结合。此外,滩涂海水养殖中的财产权制度、家庭经营制度、集体经营制度和合作经营制度也都是在内在制度和外在制度的共同作用下实现演化的。 (2)60多年来滩涂海水养殖发展中,渔民群体起了重要的推动作用。论文研究发现,渔民群体的认知和学习能力不断提高推动了技术和制度的创新,从而进一步推动了滩涂海水养殖的发展和经营制度的变化。渔民群体的认知和学习能力是内在制度的重要表现,为此,论文得出,在滩涂海水养殖发展中要以增强渔民群体的认知和学习能力为主,同时辅以外在化的管理,才能为滩涂海水养殖的发展提供源源不断的动力。 (3)滩涂是处于海陆交汇处的特殊资源,它既有土地资源的属性,又有海洋资源的特性。为此,论文提出用复杂产权来解释这一现象。复杂产权是指处于海陆交汇处的滩涂因同时具有土地资源和海洋资源特性,表现出来的土地产权、海洋国有产权以及海洋资源共有产权的特性。这一核心制度的特性决定在实际的滩涂发展中必须以联合产权的方式进行经营。


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