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基于旅游环境承载力的中国海岛县(区)旅游功能区划分与定位研究

刘真真  
【摘要】:中国是海洋大国,海岛众多,拥有面积大于500平方米的海岛7300多个,以群岛、列岛和独立岛屿的形式分布于渤海、黄海、东海和南海四个海区。海岛岸线总长14000多千米,海岛陆域总面积近8万平方千米,占全国陆地总面积的0.8%。中国12个海岛县(区)自北而南依次为辽宁长海县,山东长岛县,上海崇明县,浙江舟山市二区二县(定海区、普陀区、岱山县、嵊泗县)、玉环县和洞头县,福建平潭县和东山县,广东南澳县,共有大、小岛屿1738个,占全国海岛的26.7%,其中有居民海岛176个,占全国有居民海岛的42%。自2009年《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》获批以来,随着政府的重视和政策的逐步倾斜,加上海岛地区经济实力不断壮大、居民人居环境不段改善、海岛旅游资源开发能力不断提高,海岛旅游开发成为新一轮海洋经济的热点。 海岛不仅是我国壮大海洋经济、拓展发展空间的重要依托,还是保护海洋环境、维护生态平衡的重要平台,然而我国的海岛旅游开发和海岛保护工作起步均较晚,缺乏经验借鉴,存在着海岛旅游环境承载力下降,海岛旅游无序无度开发、重复开发建设等一系列问题,海岛旅游开发空间格局上不尽合理。海岛旅游环境承载力的测度和评价不仅可以衡量旅游活动对海岛环境各方面的动态影响,而且可以为海岛旅游开发的功能定位的和开发战略制定提供参考和依据。海岛旅游功能区划不仅可以实现对海岛旅游资源的有序开发、优化配置和合理布局保证海岛旅游的持续发展,还有利于进一步加强对海岛旅游资源规划开发和空间布局管理,促进我国海岛旅游开发的差异化和发展空间布局不断合理化。 首先,综述了国外海岛旅游、国内海岛旅游以及海岛县域层面上旅游研究进展,国内外旅游环境承载力和旅游功能区划研究进展,并通过界定相关概念,归纳海岛旅游环境承载力和海岛旅游功能区划基础理论,为后续的研究提供了研究背景、理论基础和方法依托。 其次,分别从历史地理环境、资源生态环境、社会经济环境三个角度出发研究我国12个海岛县(区)旅游开发基础环境,分析其历史、地理、资源、生态、社会和经济发展状况和区域特征,为12个海岛县(区)旅游环境承载力水平的测度、旅游功能区划分与定位提供基础支撑。 再次,以沿海12个海岛县(区)行政分区作为研究对象,首先,构建海岛县(区)旅游环境承载力评价指标体系;其次,选择物元评价模型作为12个海岛县(区)旅游环境承载力评价方法,测度我国12个海岛县(区)2006~2011年旅游环境承载力水平,并分析根其旅游环境承载力水平和状况的时空差异和特征。 最后,在分析我国12个海岛县(区)旅游环境承载状况空间差异特的基础上,制定其旅游功能区划方案,初步绘出我国海岛县(区)旅游功能区划图;依据其旅游功能区划,提出与沿海各地区的经济发展战略和旅游发展战略协调一致的各海岛县(区)旅游功能定位,并从规划、管理、人才、宣传四个角度出发提出中国海岛县(区)旅游可持续发展对策,对各海岛县(区)进行旅游用岛统筹,从宏观统筹角度实现对中国海岛县(区)旅游环境承载力水平的有效调控。


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