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我国城市化进程中职业教育发展研究

范其伟  
【摘要】:职业教育作为现代国民教育体系的重要组成部分,在我国实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位,承担着为社会培养大批能够适应经济发展方式转变和经济结构调整要求的技能型、应用型人才的重任。城市化进程要求提高转移人口的素质和职业技能,同时,伴随经济结构调整、产业结构升级,就业结构的改变也对职业教育提出了越来越高的要求。然而,我国多年来一直重视学术型人才却忽视技术与技能型人才的培养,职业教育的相关理论十分匮乏,致使职业教育实践缺少有效的理论指导,这必然带来职业教育的诸多问题,如职业教育的发展理念与人才培养模式落后、职业教育的层次结构不合理、职业教育的基本制度不健全以及职业教育国际化程度不高等,这已严重制约我国的城市化进程和经济结构的调整。如何构建科学合理的现代职业教育体系以适应城市化进程的需求正是理论界所急需解决的问题。基于此,本文通过对城市化进程中职业教育发展的研究,丰富和完善我国的职业教育体系,为我国职业教育的实践提供理论支撑。 本文在研究设计方面,融合城市化理论与区域经济发展理论、人力资本理论与职业教育发展理论、多元智能理论与现代就业理论,采取规范与实证相结合、定性与定量相结合,辅之以文献研究、比较研究的方法,探讨城市化进程中的职业教育发展问题。本文的思路是在分析城市化与职业教育互动关系的基础上,厘清我国城市化进程中职业教育发展存在的主要问题及其原因,提出现代职业教育体系的发展目标,完善我国现代职业教育体系。根据研究设计,论文以职业教育发展目标为起点,基于相关理论和实际环境因素,从职业教育发展理念、职业教育制度、职业教育结构以及职业教育与外部环境的有效衔接四个方面进行研究和论述。 其一,职业教育发展理念设计。基于以人为本的教育理念、终身教育理念、创业教育的理念,论证我国职业教育发展的目标是形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。并进一步论证职业教育的发展定位,即,现代职业教育体系是加快转变经济发展方式、构建现代产业发展新体系的战略选择,是调整教育结构、实现教育科学发展的战略切入点,是建立国家技术技能积累制度、提高实体经济竞争力的战略基石,保障和改善民生、持续扩大中等收入群体的战略途径,是实现技术技能人才全面发展、让每个孩子都成为有用之才的战略举措。 其二,职业教育体系制度设计。职业教育管理体制方面,提出建立政府主导、行业指导、企业参与的办学制度,建立以校企合作为基础的现代职业院校制度,建立产业技术技能校企共享积累制度,建立职业教育区域合作制度,建立职业教育社区服务制度;投资体制方面,提出建立以公共财政为主、多元化的职业教育投资体制;人才培养体系方面,提出建立“校企合作、工学结合”新型人才培养制度体系;法律制度体系方面,有针对性地提出如何进一步完善我国的现有的职业教育法律法规。 其三,职业教育体系结构设计。职业教育类型结构方面,提出要建立学历教育与培训教育互相衔接、互为补充的现代职业教育类型结构;职业教育专业结构方面,提出专业设置要具有前瞻性、适应性和专业特色,构建合理的专业结构;职业教育区域结构方面,构建与区域内产业构成、生源结构及经济发展水平相适应的职业教育区域结构;职业教育层次结构方面,构建了包括中等职业教育、专科层次高等职业教育、本科层次高等职业教育、硕士研究生层次高等职业教育和博士研究生层次高等职业教育在内完整的职业教育学历体系。 其四,职业教育与外部环境的有效衔接部分,搭建了职业教育与普通教育及其与职业资格之间的衔接通道和桥梁,提出了职业教育国际化的路径。 总之,论文论述了我国城市化进程中的职业教育问题,构建了适应经济发展方式转变和经济结构调整需要的现代职业教育体系,创造性地提出职业教育和普通教育相互沟通、职业教育与职业资格相互衔接的方式方法,丰富和完善了现代职业教育的理论体系,为职业教育的发展实践提供了重要的理论依据。当然,职业教育发展是一个复杂的系统,影响职业教育发展的因素很多,再加上本人视野、能力所限,本研究还存在一些不足,在今后的研究中加以改进。


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