我国渔业产业化的国际合作研究

【摘要】： 渔业产业化是近十年来渔业领域继承包制、规模经营等热点问题之后,我国渔业发展中又一新的热点。它主张以市场为导向,通过把渔业生产过程的产前、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业系统,实现捕养加、产供销、渔工贸的一体化经营,对实现海洋渔业现代化具有重大意义。尽管我国的渔业产业化已取得了一定的成就,但仍处于产业化发展的初级阶段。在这一背景下,国际合作这一重要外力的引入就成为推动我国渔业产业化快速发展的现实选择,将帮助我国渔业更好地融入全球产业链,在优势互补的基础上形成全球高效产业链。 结合产业化的概念,将整个产业链条作为研究对象,并划分为生产、加工和销售三个环节的国际合作,是本文的研究创新之处。好处就在于考察全面系统,涵盖了产业化产前、产中、产后的各个环节,同时又对各个环节的相关问题进行具体分析,从而得出有针对性的发展思路与对策。 生产环节的国际合作考察了捕捞和养殖两个方面。其中,捕捞方面的国际合作着重探讨了近年来普遍关注的一个热点——远洋渔业,特别是积极参与公海及大洋性渔业资源的开发竞争。为加强我国远洋渔业与其他国家的合作与交流,我国应当在原有基础上,继续寻找新的合作伙伴,拓展新的合作领域,探索新的合作方式。而在水产养殖方面,我国具有一定的国际竞争力,不仅拥有较为明显的资源和技术优势,还拥有劳动力成本的优势。因此应当通过扩大养殖水产品出口、积极促进优良苗种、先进养殖技术的合作研发与交流以及支持龙头企业“走出去”等方式,来继续增强我国渔业养殖的国际影响力。 水产品加工业连接着生产与市场,在渔业产业化各环节中起着承前启后的作用。目前我国渔业加工环节的国际合作在技术设备的引进、人员素质和地区分布方面存在着较大不足。为弥补这些不足,企业应注重科学引进设备、加大自主研发力度、加快培训体系建设,并注重加强水产加工基地与园区的建设,同时地方政府制定差异化的政策优惠条件来增强中西部地区的吸引力。通过以上举措推动我国水产加工业的产业升级,提高精深加工水平和创汇能力,更好地满足国际国内市场的需求。 渔业销售是渔业产业化的最后一个环节,同时也是最为关键的一个环节。它连接着国际国内两种资源两个市场,带动国内养殖、加工的规模化生产,对产业发展有强大的推动力。水产品的出口贸易近几年出现飞跃式发展,但同时,由于受内外部制约因素的影响频频受阻。通过分析我们发现,水产品的质量安全水平是这一系列制约因素的核心,为此加快建立我国水产品质量安全的长效机制显得尤为迫切。 渔业投资的国际合作是我国渔业参与国际合作最重要的一种方式,它贯穿渗透于产业链各个环节,因此对产业化水平的提高具有重大意义。渔业投资的国际合作包括两个方面,一是外商投资我国渔业,这在我国开展较早。但目前在产业分布、地区分布、投资的规模和效益方面还存在不足,需要从基础设施建设、投资软环境、社会化服务体系和龙头企业建设四个方面入手来予以解决。二是我国渔业龙头企业的对外投资,尽管其开展较晚,但对我国更好地开展外向型渔业、开拓国际市场资源具有重要的意义,应当积极予以扶持。 综上所述,渔业产业化经营与国际合作的关系是相辅相成的,一方面实施产业化要求渔业与相关产业实现系列化、社会化、一体化经营,优化组合各种生产要素,尽快形成开放、统一、竞争有序的市场体系,降低流通费用,为外商投资渔业创造良好的市场环境和流通配套服务体系,另一方面,国际合作的引入又会积极推动我国渔业产业化的进程。