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海洋空间资源性资产流失的测度与治理

刘勤  
【摘要】: 海洋空间资源性资产是海洋资源性资产的重要组成部分,它为海洋渔业资源的生存和发展提供了重要的环境要素,是海洋开发利用活动的主要物质条件,其利用合理与否直接影响着其他海洋资源性资产的开发与利用,进而也影响着整个海洋经济的发展。但是由于理论缺陷引发的市场失灵、不合理的海洋空间资源性资产产权制度、海洋管理体制不完善、海洋空间资源性资产的低效配置、开发者开发过程中产生的外部不经济性、自然破坏因素等各种原因,致使海洋空间资源性资产流失严重。因此,运用定性与定量相结合、系统分析等方法进行海洋空间资源性资产流失综合研究,探索海洋空间资源性资产的流失测度方法,并相应的提出海洋空间资源性资产流失治理对策具有重要意义。这可为海洋管理部门加强海洋空间资源的监督和管理,严防资产流失,采取措施治理流失提供理论依据,为政府、海洋企业制定与海洋空间资源性资产相关的海洋发展战略及海洋管理的相关政策提供坚实的理论依据和实践指导,对实现海洋空间资源性资源的保值增值和海洋空间资源的可持续利用,推动海洋经济的改革的不断深入具有极其深远的现实意义。 本文在分析当前国内外研究现状的基础上,以海洋空间资源性资产流失的机理与流失的主要原因为切入点,以海洋空间资源性资产流失测度研究,遏制海洋空间资源性资产流失为主线,从基于价值理论的价值流失测度、基于影响因素的连带性流失测度两个层面研究了流失测度方法,以海洋可持续发展原则为基础,探讨了海洋空间资源性资产利用效率流失问题,分析了海洋空间资源性资产的优化配置方法,为我国以后海洋空间资源的科学利用提供了指导。同时,通过对海洋空间资源性资产的流失进行多层次、多角度的综合性研究,提出了流失治理的前提、保障、对策,为有效控制海洋空间资源性资产流失提供支持。 本文的主要研究内容是: (1)诠释了海洋空间资源性资产流失的相关概念,剖析了海洋空间资源性资产的流失机理与主要原因,指出了海洋空间资源性资产流失测度与治理研究的重要意义。 (2)在深入研究海洋空间资源性资产流失机理的基础上,论文从基于价值理论的价值流失测度、基于影响因素的连带性流失测度两个层面对海洋空间资源性资产流失测度进行了较为系统的研究,并通过青岛一浴海滩资源性资产流失测度与治理与以莱州湾南岸滨海湿地为研究范围的连带性流失的实例分析,对相应的流失测度方法进行了应用,为海洋空间资源性资产管理和保值增值工作提供了切实的实践指导。 (3)以海洋可持续发展原则为基础,探讨了海洋空间资源性资产利用效率流失问题,指出了海洋空间资源性资产的优化配置方法,并进行了方法的应用研究,为有效遏制海洋空间资源性资产流失提供支持。 (4)通过对海洋空间资源性资产的流失进行多层次、多角度的综合性研究,提出了流失治理的前提、保障、对策,为我国以后海洋空间资源科学利用提供了指导。


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