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我国残疾人社会保障体系建构研究

李远飞  
【摘要】:残疾人问题是人类社会固有的问题。我国的残疾人群体规模庞大、种类繁多,致残原因也呈现多样化和复杂化,健全和完善残疾人社会保障体系是我国在经济发展和国家建设过程中面临的一个重要挑战。残疾人由于身体的残缺而丧失或部分失去正常功能而导致他们成为社会生活中一个特别困难的群体。如何充分保障好这一特殊群体的权利,切实维护这一特殊群体的利益,对于我国社会稳定、经济发展以及构建和谐社会有着重要的现实和长远意义,也是体现我们国家民主程度、文明程度、法制程度的重要方面。 残疾人社会保障是国家和社会针对残疾人这一弱势群体的特殊困难,给予特别的扶助和支持,为其提供必要的物质帮助和生活服务,以满足其基本的生活需要和发展需求。残疾人社会保障不仅包括残疾人的养老、医疗、失业、救助等方面的保障,还应包含残疾人的受教育权、康复权、就业权、发展权等合法权益的保障。目前我国残疾人社会保障主要包括残疾人的生活、教育、就业、康复、环境及服务等方面的保障。我国现行的是较低水平的残疾人保障,虽然在保障残疾人的基本生活方面取得了一些显著成绩,但是随着残疾人社会保障工作的深入开展,我们应该看到目前我国在残疾人社会保障方面也确实存在一些需要完善和改进的地方,主要有保障措施不够普及、教育保障不足、就业保障有待加强、康复服务不足、城乡发展不均、保障机制不健全等方面的问题。 健全和完善残疾人社会保障体系,不仅能够有效地保障残疾人合法权益,改善残疾人生存发展环境,还可以有效化解社会矛盾,维护社会稳定和实现国家长治久安,更加有利于维护民族团结,促进我国经济发展和社会全面进步。政府应当发挥责任主体作用,加大资金投入,提升残疾人社会保障水平,统筹城乡发展,缩小保障差距,深化保障措施,实现应保尽保,建立监督机制,有效实施保障,逐步健全和完善残疾人社会保障体系。


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