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基层信访工作存在的问题及对策研究

李倩  
【摘要】:信访是我国特有的民意诉求表达机制,信访治理是社会治理的重要组成部分。基层信访工作是党和政府密切联系群众、维护群众利益的重要手段,基层信访工作开展的好坏,直接影响到社会的和谐稳定。党的十八届三中全会对全面深化改革做出了全面部署,近年来党中央、国务院先后出台了一系列的信访制度改革举措,聚力打造阳光信访、责任信访、法治信访,信访工作进一步规范化、信息化、法治化,信访总体形势持续好转,但是大量不和谐因素仍然存在,群众利益诉求多样化、信访问题错综复杂,基层信访工作依然面临着严峻的考验。当前我国基层信访工作存在的突出问题,主要表现在基层信访部门职权有限、网上信访工作体系建设不够完善、群体性事件处理难度大、诉访不分现象依然存在、信访事项“终而不结”、基层信访队伍建设有待加强等方面;这就需要从思想、组织、工作机制三个层面综合施策,提升基层信访工作的水平。思想层面,要正确认识信访工作、树立以人民为中心的信访工作理念;组织层面,要着力提升基层政府治理能力、构建科学的基层信访工作体系、强化基层信访干部队伍建设、组建信访专家数据库、培育文明和谐的信访文化;工作机制层面,要坚持依法治访、构建源头预防机制、加强网上信访工作体系建设、健全信访矛盾多元化解机制、完善信访事项终结认定工作。


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