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基层公安机关信访工作研究

关秋雯  
【摘要】:首先,现阶段社会改革进入深水期,各类矛盾凸显,尤其是具有公安机关“安全阀”效用的基层公安机关信访部门首当其冲。基层公安机关信访部门能否适应现阶段社会发展的需要对于维护社会稳定、提高政府行政效能有着深远意义。其次,本文主要基于文献研究、案例分析方法,运用社会主义法治理论、社会治理理论对基层公安机关信访工作现状进行了阐述,总结归纳了基层公安机关信访工作的主要特点,深入探讨了当前基层公安机关信访工作存在的问题及其原因,并提出了相应的对策建议,以期为完善基层公安机关信访工作、提升公安机关公信力提供依据。本文对2015-2019年S县基层公安机关信访工作数据进行研究,对初信初访化解情况、缠访闹访化解情况、涉法涉诉信访案件化解情况进行剖析,总结归纳出信访总量增多、反映问题多元、突出问题集中三个特点和初信访化解率低、信访积案难化解、缠访闹访缺乏应对机制以及诉访分离不落实四个集中问题,从队伍建设、工作程序规范、信访人心理特点等方面概括存在原因。最后,基于上述研究发现,本研究提出如下建议对策:一是加强专业培训提升信访民警综合素质,二是规范高效办理信访业务,三是完善信访终结制度,四是完善缠访闹访处置机制,五是全面落实诉访分离制度,六是正确定位信访工作建立多元调处机制。总之,提升基层公安机关信访工作效能,不可能一蹴而就,需要公安机关、政府部门及社会各界多方参与。


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