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济宁市保障性住房空间布局与规划对策研究

唐浩  
【摘要】: 中国目前正处于经济迅速增长时期,随着社会主义市场经济体制向纵深推进以及住房改革深化,城市居民的社会分层现象逐步明显,中低收入阶层居住空间占有社会公共资源不平等现象日益突出,并由此引发了一系列社会问题。近年来政府不断加大对保障性住房的政策支持与资金投入,城市规划作为一项重要的公共政策,起着合理分配社会资源的重要作用,也是政府落实城市科学发展的主要手段之一。通盘布局保障性住房空间,从而与整个城市空间相协调发展,在空间层面上配置公共资源,对于解决中低收入群体住房问题至关重要。本文试图通过分析济宁市老城区保障性住房空间布局,以及对未来城市拓展区域进行实证研究,探讨保障性住房空间布局优化的对策,以更有效的引导城市居住空间的优化。 本次研究首先分析了目前我国中低收入群体居住空间面临的问题与研究意义,阐述了相关概念,回顾了国内外中低收入阶层居住空间布局相关理论与实践经验;分析与调查了济宁市整体住房现状、住房改革与保障性住房建设历程以及目前保障性住房的建设情况,进而分析了济宁市保障性住房空间布局的主要特征,通过定向问卷调查与访谈对分析结果进行验证,析出了有关保障性住房优化的要素;研究了保障性住房发展的动力机制,从公共服务设施、公共交通网络、社区建设以及社会网络不同角度与要素的进行引导与优化,以达到城市住房空间布局的整体优化。如引入TOD(公共交通引导的发展模式)概念,针对不同区域进行优化;根据混合居住理论提出了大片区混合居住的理念,进行有实践操作性的布局方案等;将中低收入人群社会网络的维护与同构作为其生活品质提升的可持续保障措施,从地缘关系网络的延续和邻里网络的构建两个重点层面分析保障性住房空间布局的优化对策。进一步从城市规划的编制层面提出保障性住房的优化建议,以从宏观和微观的层面对济宁市保障性住房建设提供指导。最后,指出了研究的局限性与后续需要进一步深化的内容。


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