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我国企业年金制度研究

张楠  
【摘要】:人口老龄化是世界各国普遍存在的现象,它给社会带来的影响是深刻的,首当其冲摆在政府面前的便是养老保险制度建设问题。在这种形式下,世界各国普遍建立起由基本养老保险、企业年金及个人储蓄性养老保险三大支柱构成的养老保险体系。企业年金即企业补充养老保险是其中的第二支柱,在国外又称职业年金、超级年金,是指在政府强制实施的公共养老金或国家养老金之外,企业在国家政策的指导下,根据自身经济实力和经济状况建立的,为本企业职工提供一定程度退休收入保障的补充性养老金制度。作为三支柱养老保险体系的重要组成部分,企业年金的建立和发展对整个社会保障体系的发展和完善具有重要意义。 我国企业年金自二十世纪九十年代刚刚起步,到现在已经有近二十年的发展历史。企业年金在减轻基本养老保险的支付压力、改善和提高职工退休后的待遇水平、增强企业的凝聚力和竞争力、促进我国金融市场的快速发展等方面的功能越来越被政府、企业和职工认可。但我国企业年金开展的时间较短,发展还很不平衡,市场覆盖率还很低,需要政府、企业和职工多方面的努力,促进其健康有序协调发展,真正实现其第二支柱的重要功能。 论文的第一部分从理论层面介绍了企业年金制度的概况。界定了企业年金的概念、企业年金的性质、企业年金的类型,介绍了我国企业年金制度的特点和功能。论文的第二部分介绍了国外发达国家企业年金制度发展的状况,通过对美国、澳大利亚、日本等企业年金发展较早、较成熟国家的企业年金制度的发展历程及特征分析,总结出适合我国企业年金发展的先进经验。 论文的第三部分阐述了我国企业年金发展历程及现状分析,总结了我国企业年金市场覆盖率很低、发展存在明显的地区和行业差距、替代率和收益率较低等发展现状,并从政府因素、市场因素、企业因素、职工因素四个方面分析了目前企业年金发展迟滞的原因。 论文的第四部分从四个方面提出了完善我国企业年金制度的对策和建议:完善政府层面的因素如建立健全相关法规、降低基本养老保险替代率、解决企业年金的税收优惠政策问题、建立有效的监管机制等;完善市场层面的因素如大力扶持和发展资本市场、运用各种投资工具,合理确定投资组合,拓宽投资渠道、建立企业年金信息披露制度等;完善企业层面的因素如完善企业薪酬体系、发挥行业组织的作用、积极拓展集合企业年金形式,推进企业年金在中小企业的发展等;完善职工层面的因素如对我国企业年金从业人员开展资格认证,并对企业年金的缴费政策提出了两点建议,力求对我国企业年金制度的发展提供一定的借鉴和参考。


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