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萨蒙·P·蔡斯的政治生涯

刘海江  
【摘要】:萨蒙·P·蔡斯是美国的第六任首席大法官,是与林肯总统同时代的政治家。政治几乎伴随着蔡斯的一生,他担任过美国国会参议院议员、俄亥俄州州长、联邦财政部长、最高法院首席大法官,并曾一度竞选总统。 文章分四部分对萨蒙·P·蔡斯的生平与政治生涯进行了论述。第一部分简单介绍萨蒙·P·蔡斯的生平,主要是介绍从他少年生活、青年的政治教育以及是如何走上政坛的。萨蒙·P·蔡斯作为一名坚定的废奴主义者加入美国的基督教复兴运动,并在其中有重要的表现,由于这种努力他当选为参议员,这个时候他开始在美国政坛上崭露头角,于1855年成功当选为俄亥俄州州长。 第二部分是本章的重点论述章节。详细介绍了蔡斯的财政部长生涯,虽然在这个时期蔡斯的一些政见与总统相左,并且显示出强烈的政治野心,但是在内战中,他在许多重大问题上坚持了原则,发挥了积极的作用。在担任财政部长期间,他推进废奴运动向深入发展,努力争取颁布《解放宣言》;他控制着政府的钱袋子,因此他在内战中最主要的工作是努力筹措经费,为战争提供坚实的资金,在这方面蔡斯可以说是殚精竭虑,居功至伟。内战爆发,美国经济陷入全面崩溃之后,蔡斯采用增加赋税、大量发行公债和发行法定货币来为政府扩充财政,在发行法定货币——绿背纸币的过程中充分显示了蔡斯的领导能力和智慧。 然而,当上国会参议员和州长之后,蔡斯的政治抱负也水涨船高,他在财政方面的建树助长了他的政治野心,党内和社会上一些人的追捧也使他愈发有些昏昏然了,当总统成了他梦寐以求的人生目标。他大力打压政治对手和不同政见者,力图形成自己在内阁中的绝对优势。这加深了他与林肯总统之间的矛盾,使林肯对他彻底失去了信任,也就解除了他的财政部长一职。但是,在与林肯竞争总统的问题上,蔡斯并没有一意孤行到底。当他发现,支持林肯的力量已经汇聚成一股无法遏制的巨大洪流,而战争局势也在迅速好转的时候,他逐渐转变了立场。后来,蔡斯主动与林肯和解,积极地加入到为支持林肯总统连任而日夜忙碌的竞选队伍之中。由此可见,蔡斯还算是一位识时务的政治家。 第三部分,重点论述了蔡斯的首席大法官生涯。蔡斯的律师和宪法学者身份使他成为大法官一职的首选。作为大法官,蔡斯也受到了一些批评。但是他带领法院经历了非常困难的时期。他坚持约翰逊弹劾案只是司法问题,而不是立法程序问题,从而维护了法院的独立,提高了最高法院的政治地位。蔡斯很推崇美国的三权分立制度,这种制度不论在理论上还是实践上都是很完美的。基于这一点,蔡斯努力带领最高法院远离党派之争,维护它的独立,从而提高了它的社会地位。蔡斯最大的缺陷是政治野心太大,而他对总统职位的过度渴求不仅影响了他在内战中的表现和仕途,也对他的政治声誉和历史学家们对他的评价产生了不小的负面影响。 最后是对萨蒙·P·蔡斯政治生涯的总结,着重强调其在担任财政部长以及最高法院首席大法官期间的政治作为,并作出相应的评价。


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