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济南市水资源合理开发利用与可持续发展

邵凤娈  
【摘要】: 自1992年世界环境与发展大会召开以来,可持续发展思想已成为世界各国 制定经济社会发展战略的主要依据。可持续发展最终要落实到区域上,区域可 持续发展不但要有可持续发展的经济系统和社会系统,还要有支撑经济与社会 发展的资源与环境系统。区域可持续发展系统是一个有多要素、多层次构成的 不断运动的巨系统,在这个巨系统中,总有一个或几个主导因素对整个区域系 统的发展起着制约或推动作用。水资源是区域可持续发展的重要支撑要素,水 资源问题也越来越成为社会可持续发展的重要制约因素,城市缺水问题已成为 全球关注的问题。 千百年来,济南市以其丰富充裕的水资源,支撑着济南市社会、经济、人 口文化的发展,并以“泉城”享誉内外,水资源促进了济南市可持续发展,但 近几十年来,随着社会经济的发展和人口的增加,济南市成为我国北方缺水城 市之一,更加之水资源不合理开发、利用、使水资源越来越成为济南市可持续 发展的制约因素。 本文利用可持续发展的基本理论,分析了水资源在济南市可持续发展中的 作用及影响,并从生态环境和生态经济角度提出了合理开发利用水资源,促进 济南市可持续发展的对策。其具体内容主要包括: 1.阐述了可持续发展的基本理论:可持续发展的概念和内涵;城市可持 续发展的概念;水资源在区域可持续发展中的作用。 2.阐明了水资源在济南市可持续发展中的作用:水资源支撑着济南市社 会、经济、人口、文化的发展,促进了济南市的可持续发展;促成了泉城特有 景观;促进了历史文化名城的发展;促进了社会经济的发展。 3.分析了水资源开发利用现状:自来水采水量逐年增加,水源地分布不 合理;工业用水、生活用水和农业用水随着社会经济的发展逐年增加,近几年 来农业用水变化不大;济南市的单位产值用水量逐年降低,污水处理率逐渐提 高。 4.选取了两类能够反映用水情况的指标:单位产值用水量和单位产值污水 排放量,与国内其他城市相比,结果表明济南市单位产值用水量和单位产值污 水排放量都较高,污水排放达标率较低,说明济南市用水是一种粗放用水。 5.分析了水资源不合理开发利用对济南市可持续发展的影I狗:导致泉水断 流;导致了生态环境破坏;影响了经济的发展和人民生活水平的提高。 6.按现状用水和节约用水,分类预测了2010年需水量,并进行了供需平 衡分析:无论保泉与不保泉,20年济南市区都将严重缺水,水资源成为济 南市可持续发展的制约因素。 7.最后提出了合理开发利用水资源,促进济南市可持续发展的措施:城市 水环境系统作为有机系统整体,分为水源地区环境系统、取水系统、用水系统、 排水系统和污水处理系统;针对济南市的具体情况,从生态环境和生态经济角 度提出综合整治水环境的观点,不同的系统提出不同的治理措施,从而使水资 源促进济南市的可持续发展。


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