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清末电信业的历史考察

刘雪屏  
【摘要】: 清末电信业在半殖民半封建的中国社会艰难地向前发展,它促进了中国 通讯的近代化,也在一定程度上推动了中国从传统社会向近代社会转型的历 史进程。本文对清末电信业的历史考察分为以下几个部分: 一、近代电报的发轫和甲午战前电报业的发展 19世纪70年代,在外力刺激和内部动因的双重作用下,近代电报得以 发轫。甲午战前,官督商办电报和各省官办电报都有一定程度的发展,形成 了粗具规模的全国通讯网,为甲午战后中国电信业的发展奠定了基础。 二、从甲午战后至邮传部接管前电报业的发展 此时电报业的发展表现为:湖南初设电报,结束了该省无电报的落后封 闭状态;京恰线是中国电报总局在清末十余年间筹设的最大规模的电报工 程,它进一步打破了大北、大东两公司对中国出洋报务的控制,使中国有条 件与它们竞争;在商务的刺激下其它电报线路也得以扩充;《电报齐价合同》 是中国与东、北两公司互相妥协的产物,但却使中国略分东、北两公司利 益;甲午战后电报线路的迅速展布使中国电报总局业务兴旺,盈利不断增 加。 三、邮传部整顿电报业及电报业的继续进步 邮传部接管电政后,采取了一系列整顿电报业的措施:收赎电报商股归 国有,扩充、改良电报线路和局所,治理整顿电报业务包括减轻报价,扩充 业务,整顿电报的延误泄漏,严格电局传报,核减经费,裁撤冗员。这些措 施促进了清末电报业的继续进步,表现为:电报线路的延长,局所的增加, 电报机器的改进及发报效率的提高,电报业务的繁盛及电报服务对象的转向 等。 四、各省宫办电报的发展 由于相关资料的缺乏,本部分仅择要写了西藏电报的开辟,山东官电的 发展,直隶、东三省电报的筹修、延展,新疆、云贵、广西官局电报的延展 及各省官局电报发展的总体概况。 五、电话和无线电报的创办 19世纪末20世纪初,在外人侵夺中国主权的刺激下,我国也开始创办 电话和无线电报。根据经营者不同,电话可分为国营电话和民业电话,这都 是市内电话。清末长途电话极不发达。随着时间的发展,电话用户不断增 多。但此时,电话营业大多处于亏损状态。无线电报则主要是因军事需要在 广东、江苏、天津等个别地区零星出现,由于技术力量和人才的不足等原 因,清末无线电报未能推广。 六、清末电信业的历史评价 本部分首先对清末电舢的经营方式进行了述评:从有利于电信业近代 化的角度,对电报国有问野以肯定;简评了各省官局的经营管理情况;肯 定了民业电话中新的经营组织形式即股份有限公司。然后评价了清末电信业 的历史作用:促进了中国通讯的近代化,在一定程度上推动了中国社会向近 代社会的转型,挽回了部分利权。同时也指出了清末电信业的历史局限性: 电信主权不完整;由于技术力量的不足、封建政府的勒索和封建官衙作风等 原因,清末电信业的发展呈现滞后趋势。 结语总结了全文并得出历史结论:发展、独立是近代社会的两大主题, 只有增强自身的实力,才能在发展中占据地位,只有自己强大了,才能兔受 外来侵辱。


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