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德占时期青岛城市建设研究

曹胜  
【摘要】: 本文拟对青岛开埠、德占初期青岛城市规划和建设、德占中后期青岛城市的拓展以及德占时期青岛的城市建筑风格进行初步论述,并探索德占时期青岛城市建设成败得失,以期能够对今天的城市建设有所启发。 全文主要内容共有六部分: 一、胶澳事件和青岛开埠 德国对青岛觊觎已久,为实现对青岛的侵占,在选址、外交等各方面的准备工作完成之后,于1897年11月,德国以“巨野教案”为借口,悍然出兵占领青岛。随后于1898年3月6日同清廷签订了对青岛未来产生巨大影响的《胶澳租界条约》,条约中规定了德国的权益。随之又签订了《胶澳租地合同》、《潮平合同》、《边界合同》,具体划分了租界范围,青岛从此被纳入了德国的殖民统治体系。 二、德占初期青岛的城市规划(1898~1906) 德国侵占青岛后,对这片土地进行了精心规划,最终形成了1900年城市总体规划。1900年青岛城市总体规划虽然有侵略和掠夺的属性,但从城市规划理论上又有可供借鉴的经验:首先在城市道路系统规划方面,既有机地把各功能区加以串联,又使各功能区内形成自我协调的道路网结构;其次在道路景观设计方面,德国人采用了对景和借景的手法;再次在城市功能分区和结构规划方面有着宝贵的经验。 但是由于德国统治者对青岛的建设是基于掠夺和占领,规划中缺乏对地区远景发展考虑,其弊端主要体现在:第一,铁路深入市区对城市产生分割,有碍各功能区的有机联系;第二,道路系统规划中缺少等级区分,造成流量负荷不均,使局部交通压力过大;第三,军事与经济的双重侵略,严重干扰和限制了城市公共空间的发展;第四,规划中对不同地区环境标准分等级设计,造成城市建设水平不一,引起强烈的民族矛盾;第五,忽略了城市发展中的自我完善,使城市体系难以相互构成有机的整体;第六,贵族区与贫民区的划分,是引发城市社会问题的主要原因。这充分反映了城市近代化进程要求与殖民地城市建设过程中的矛盾。 三、德占初期青岛的城市建设(1898~1906) 德国殖民地当局首先解决了城市建设的资金问题,建设所需资金主要来自于德国政府投资和租借地的收入。其次采取了有效的土地政策,防止土地投机,获 得了巨大利益,保证了城市建设用地。再次加强了城市对外交通的建设,青岛港 的修筑和自由港制度的引入以及胶济铁路的修通,大大改善了青岛在国内沿海城 市中的地位,促进了青岛的迅速崛起,便利了德国的侵略。同时,德国统治者对 市政建设采取了分头并举、同步建设的方针,青岛城市建设全面展开。 四、德占中后期青岛的城市拓展(1906一1914) 在德占中后期,随着城市人口的增多,各项城市内容也丰富起来,德占初期 的城市规划越来越不能适应城市的发展要求,德国殖民地当局开始对城市总体规 划进行重新编制,用以指导城市的发展与建设,这样便形成了1910年的《青岛市 区扩张规划》。在规划中着重考虑了商业发展的需求,从城市结构布局到路网的划 分都紧扣了这个题目:第一,消除了原规划中规定的华欧分区界限;第二,规划 建设新的港口码头,提高港口的货物吞吐能力:第三,扩大港区附近的商业居住 用地,形成一处商业街区;第四,在位于市区北部的住宅用地中,恰当地设计留 出新的商业街区中心位置。德国殖民地当局在疯狂经济掠夺的同时,加紧实行文 化侵略。这一时期是青岛市区建筑风格形成和城市建设规模膨胀时期,这样使得 青岛在第一次世界大战爆发前已经形成了完整的城市形态。 五、德占时期青岛的城市建筑风格(1898一1914) 通过对青岛城市建筑典型代表的归类分析,归纳了七种类型的建筑风格。一 是反映统治者权力和威严的行政性建筑,其典型代表性建筑物是胶澳总督大楼、 警察署和胶澳法院:二是用于经济和文化侵略的建筑,其代表作品有德华银行、 基督教堂和德华特别高等学校;三是公共及社会性建筑,其代表作是青岛火车站、 胶澳观象台和德国野战医院;四是商业娱乐性建筑,其主要代表作品是亨利王子 饭店大楼、青岛俱乐部、汇泉大酒店水师饭店和医药商店大楼;五是官邸、公寓 等居住生活性质的建筑,其代表性建筑是总督官邸;六是工业建筑,其代表作品 为四方机车修理厂和屠宰加工厂;七是中国人街区房屋主要的建设形式。 六、德占时期青岛城市建设的特点和启示 青岛是一个新兴近代城市,德占时期青岛城市建设具有鲜明的特点:第一,青 岛完全是一座根据现代城市理论新建的城市;第二,青岛城市建设伊始,便有明 确的城市总方针;第三,青岛城市建设有严格的城市规划;第四,青岛的城市管 理有法可依;第五,德占时期,青岛城市建设由德国殖民政府主导,建成了典型 欧式城市,奠定了中国近现代青岛发展的基调;第六,与省内济南和烟台相比有 先进之处;第七,德占时期的城市建设深深地打上了殖民地的烙印。 同时,德占时期青岛城市建设的得失,为我们今天进行城市建设提供了重要 启示:第一,城市性质左右着城市发展的方向和布局形态;第二,城市规划是城 市建设的依据和龙头;第三,制定城市建设、城市管理的?


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