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滨州市特殊教育资源整合研究

邢光  
【摘要】: 特殊教育是教育事业的重要组成部分,办好特殊教育是促进教育公平、构建社会和谐、贯彻落实科学发展观的根本要求。特殊教育发展水平的高低,是衡量一个地区、一个国家整体教育水平和社会文明程度高低的重要标尺,已成为各国、各级政府优先发展的重要事业。我国各级政府历来重视残疾人事业,重视特殊教育事业的发展。笔者自2001年毕业一直从事特殊教育教学管理工作,亲眼目睹了滨州市特殊教育从无到有、从弱到强发展的历程,也深感到滨州市特殊教育由于管理体制、生源萎缩、资源闲置等问题已进入发展的瓶颈期,制约着滨州市特殊教育的快速、健康发展,文章从分析原因入手,厘清了滨州特殊教育的发展现状,针对出现的问题,结合高等院校、职业学校资源整合已有的经验,联系滨州市特殊教育自身发展的情况,提出了解决当下滨州市特殊教育资源整合的建议。 笔者通过对滨州市市直和六县一区8所特殊教育学校进行深入的调查研究,走访各学校校长、一线教师,更深刻的认识到生源、办学条件、资源不足与严重浪费并存等问题的严重性,意识到资源整合的重要性和紧迫性,通过获得第一手资料分析显示整合滨州市特殊教育资源具有必要性和可行性,得出滨州市特殊教育现状难以适应特殊教育发展要求的结论,提出了整合滨州市特殊教育资源的设想,主张采用“一校制模式”撤销县级聋哑学校、启智学校,合并组建集盲聋哑、康复训练、职业教育于一体的滨州市特殊教育学校。 文章首先从对资源整合的基本问题进行了理论阐释,主要讨论了特殊教育、教育资源、特殊教育资源整合等理论问题。其次从历史的角度考察了我国特殊教育的产生与发展、特殊教育的立法、特殊教育管理体制演进等问题。再次主要介绍了滨州市特殊教育发展现状及存在的问题,发展现状从基本情况,教职工现状分析、在校生现状、经费现状等方面展开论述。得出现有管理体制制约特殊教育的发展、资金投入不足、生源萎缩,办学规模小、教师整体队伍水平不高、职业教育起步晚,发展慢等问题。第四部分对滨州市特殊教育资源整合进行可行性分析和难点分析,得出资源整合的可行性依据。第五部分介绍并分析了“一校制”、“区域制、”“随班就读”三种教育资源整合模式,根据滨州特殊教育发展现状和存在问题,借鉴国内外资源整合经验得出“一校制”模式是适合滨州特殊教育的。文章的最后一部分,提出滨州市特殊教育资源整合的建议:加强宣传、提高全市对特殊教育的认识;根据“一校制”模式,整合特教资源;加强财力投入力度,拓宽筹资渠道;优化师资队伍,加强科研,创新教法,切实提高教学质量;加大特殊教育职业教育建设,促进学生就业。


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