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中国县域文化产业发展战略研究

沙雪斌  
【摘要】:县域文化产业是基于县域文化,以县域经济为基础,以建设新农村现代文明为方向、以人民群众为主体的文化产业。县域文化产业发展对于提高县域经济发展水平,丰富人民群众精神文化生活,走生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路具有重要战略意义。本文从中国县域文化产业与其发展战略之间的关系入手,立足于中国县域文化产业发展战略的现状与趋势,分别论述中国县域文化产业战略的目标、重点、内容和模式,最后得出中国县域文化产业发展战略的措施。 中国县域文化产业与发展战略主要从中国县域文化产业的内涵、分类、特征入手,比较中外文化产业发展方式、途径和结构,在此基础上展开县域文化产业与发展战略研究。在对县域文化产业分类、中国县域文化产业发展战略的基本特征等论述后,集中分析了中外县域文化产业发展战略的基本结构与发展模式,可总结为新文化园区模式、“文化核心”模式、城市整体包装模式、“文化名人”发展模式、深入挖掘历史人物模式、区域整合模式、“演艺中心”模式、文化产业集团模式等几大模式。发展战略与县域文化产业的关系研究,首先要弄清文化产业与文化事业的关系、中国特色的文化公共性与文化产业特殊性,然后找出中国文化产业发展存在的战略缺失,如文化资源向文化资本的转化途径认识不清,文化人才相对短缺,资金投入不够等等诸多问题。依据存在的问题,提出中国文化产业发展战略的初步构想,包括主要因素、基本要求等。 中国县域文化产业发展战略的基础是对中国特色文化产业发展现状与趋势的判断。我国县域文化产业发展尚在起步阶段,但发展势头良好,并在进入开放期、加速转型期、深度融合期,文化经济化与经济文化化双向并进步伐加快。中国县域文化产业及其发展战略的历史演进表明,要积极营造文化产业发展环境,完善文化市场运作机制,鼓励学习模仿和文化创新,培育有特色的县域文化产业,做好“特色”文章,大力发展文化产品产业(包括特色农产品)。但也存在不少障碍,包括观念障碍、体制机制障碍、发展环境障碍。解决问题,必须重视文化产业政策的作用,加大对县域文化产业的扶持力度并在体制上进行创新,以及合理吸取其他国家和地区的先进经验。 中国县域文化产业发展战略的思路,要树立县域文化产业发展指导思想,理清文化产业发展战略决策思路。制定我国县域文化产业发展战略必须考虑到可持续发展原则、量力而行原则、比较优势原则、规模经济原则等诸原则。同时还要必须考虑到我国的特殊国情、经济社会结构、县域特色等,及对经济发展规律的遵循。县域文化产业的发展过程中,应集中思考如何能够在县域优势项目上做文章,体现独特的县域优势,先把市场建立起来以树立领先优势。当然,还要综合实际情况,统筹安排,均衡发展,并积极营造文化产业发展环境。并提出了着力打造县域文化产业品牌,走规模化道路,扶持有特色的中小文化企业,对传统的文化产业进行升级和改造。实施文化产业中比较优势战略及赶超战略,创造中国县域文化产业发展战略的实现条件。 中国县域文化产业发展战略的目标,包括充分发挥文化产业的政治功能和社会效益,建立完善的文化市场主体和市场体系,保护文化安全,扩大文化产品和服务输出,等等。中国县域文化产业发展战略的重点,包括发展有特色的县域重点文化产业,增强中国县域文化产业发展特色元素,选择中国县域文化产业的特色产业,等等。中国县域文化产业发展战略的措施,主要是培育骨干特色文化企业、加快县域文化产业园区和基地建设等带动县域文化产业发展。县域文化产业发展的关键在于扩大特色文化消费,要发展新兴特色文化业态。 中国县域文化产业发展战略既要借鉴国外和台湾经验,又要有坚实的理论根据,分析中国县域文化产业品牌的打造。中国县域文化产业发展的战略模式包括价值链模式、产业链模式和产业集群模式。重点论述产业集群模式,并指出产业集群对区域竞争力的提升具有非常重要的意义,对于县域文化产业的发展也应引起我们足够的重视。 中国县域文化产业发展的战略措施,必须提升中国县域文化产业核心竞争力,升级当下县域文化产业结构,加快中国县域文化产业发展的市场化运作和国际化运作,同时还要对县域文化产业发展做好一系列的保障工作,包括体制、机制、制度、法律、政策、资金、人才等保障。


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