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当前行政信访工作中的问题与对策研究

赵德伟  
【摘要】:人民信访制度是中国特色社会主义民主政治制度的重要补充,是中国特色社会主义法治体系的重要一环,新中国成立以来,信访在了解民情、维护民利、密切党同人民群众的关系等方面发挥了重要作用,有效的缓解了社会矛盾,保障了社会和谐稳定,被称为社会稳定的“安全阀”和“减压器”,反映社情民意的“晴雨表”。但随着我国经济快速发展和改革的全面推进,人民内部矛盾呈现出多样化、复杂化的特点,人们维权意识日益提高,越来越多的矛盾纠纷涌入信访渠道,信访高位运行,加之信访基层基础薄弱,信访法治化进程缓慢,信访运行机制不健全,信访制度运行面临的困难不断增加。重复访、越级访、缠访、闹访甚至群体性事件频发,使信访工作承受越来越大的压力。文章从W县信访运行实际出发,通过大量数据、资料、案例,介绍了W县行政信访运行现状、呈现出的新特点以及存在的主要问题,包括信访高位运行、信访基层基础薄弱、信访法治化进程缓慢、信访运行机制不健全等,运用治理理论和安全阀理论对问题的成因逐一进行深入剖析,并成功结合十九届四中全会精神,在多年的信访工作实践基础上,从源头治理、基础建设、运行机制、法治化建设等方面提出对策建议,即强化源头治理,减少信访产生;夯实基层基础,加强基础业务规范化建设;加快行政信访法治化建设;改革完善行政信访运行机制。


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