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扩大内需的财政政策研究

刘娟  
【摘要】:2008年爆发的国际金融危机,使我国经济受到了一定程度的影响。当前,世界经济缓慢复苏,但复苏的基础不牢。国际市场需求仍面临较强的不确定性,因此,积极扩大内需,切实增强消费和投资对经济增长的拉动作用,是我国应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的重要举措。从转变发展方式来看,扩大内需也是经济政策的支持重点,特别是增强消费对经济增长的拉动作用是中国经济求得长远发展的根基所在。自2008年开始,我国实行了新一轮的积极财政政策,以扩大内需,促进经济长期均衡发展。 本文对扩大内需的财政政策进行理论分析,通过运用凯恩斯有效需求理论、公共财政理论等理论工具,指出社会总供求在长期之中难以达到平衡状态;通过财政政策在社会总供求中一般作用的分析,认为财政政策是对社会总供求失衡进行调控的重要手段,并指出扩大内需财政政策的作用方向和作用机制。然后通过对国外发达国家扩大内需财政政策的实践进行比较分析,得到一些可供我国借鉴的经验。 本文运用实证分析和规范分析相结合的办法,对我国扩大内需财政政策的现状及其制约因素进行分析,分别研究了我国现行扩大内需财政政策的现状、对消费与投资的拉动作用和“挤出效应”,并从内外两方面指出制约扩大内需的财政政策发挥作用的因素。最后,在现状及制约因素分析的基础上,设计出扩大内需财政政策的整体思路,并且从扩大消费需求和调整投资需求两个角度提出具体建议。包括进一步扩大居民收入、改善消费预期、培育消费热点、完善配套设施;以及优化支出结构,抑制非理性投资和转变发展方式,注重效益评价等,以进一步丰富我国扩大内需的财政政策体系。


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