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在华跨国公司无形资产转让定价的反避税研究

李培香  
【摘要】:伴随着国际经济活动的发展,国际税收问题应运而生。跨国公司出于对最大利润的追求和基于全球经营战略的需要,普遍采用集团内部交易转让定价方式开展国际避税,这一问题的出现,使各国税务部门面临的国际税收问题愈发重要。而经济的发展和技术的进步,无形资产开始成为企业发展的主要驱动因素,无形资产直接影响了企业价值的提升,在跨国公司集团内无形资产的交易越来越频繁,也越来越复杂多样化。同时各国政府在制定本国税法时存在税率和税制等方面的差异,跨国企业利用上述存在的差异,较为普遍的在全球进行无形资产方式下的转让定价,以寻求国际避税。改革开放后,外国资本大量流入我国。跨国企业进入中国市场,为我国带来了资本和技术,推动了我国社会主义市场经济的发展,同时也将转让定价问题带入中国。随着我国经济的快速发展和社会主义市场经济体制的进一步完善,我国开始注重产业结构的优化调整,鼓励新技术等无形资产的开发和转让,无形资产交易额和占比均大幅提高。随着经济发展形势的需要,来华跨国企业避税意识不断增强,利用集团内部无形资产交易进行转让定价避税的动机和行为越来越多。来华跨国公司的这些行为推动着我国税务部门对国际税收问题的重视,反避税工作被提上日程。无形资产不同于有形资产,经常具有一定的独特性,如排他性、专有性等,价值的确定往往很难量化,尤其是集团内部发生的关联交易,因为类似的交易在独立企业之间较少发生,所以税务机关在进行无形资产转让定价调整过程中可比非受控交易很难被找到,正常的交易价格难以被判定。对于这一国际税收难题,各国政府和世界组织都在不断探索,最典型的代表是美国和OECD。我国税务机关早期对这一问题涉及不多,我国目前的转让定价是对全部交易类型统一制定的规定,没有将无形资产转让定价调整问题单独考虑。为了在国际经济交往中维护我国的税收利益,防范税基侵蚀和利润转移,体现税法的公平性,我国要借鉴各国和国际组织的先进的立法经验,参照国际上现行的转让定价调整理念,制定适用于我国国情的无形资产转让定价调整规定。本文从无形资产转让定价自身的特点和反避税两方面进行分析,首先从外资在华发展情况和发展趋势,结合无形资产的定义和特点,系统的分析了在华跨国公司无形资产转让定价现状和存在的问题,由此引出我国无形资产转让定价反避税发展情况和现实中存在的问题,运用博弈理论辨证分析了避税与反避税之间相互影响和制约的关系;然后利用调整案例进行对比分析,论述调整结果的客观性,探讨适用于无形资产转让定价方式下的新的理念和方法;最后结合我国对无形资产转让定价的现行立法规定,提出完善的对策。


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