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河南省战略性新兴产业发展路径研究

孙远远  
【摘要】:“战略性新兴产业”,是后金融危机时代中国最炙手可热的词汇之一。金融危机之后,全球都致力于寻找新的经济增长点,以科技为主要推动力的战略性新兴产业已经成为全球经济走向复苏的选择和重点。2009年9月,温家宝总理在新兴战略性产业发展座谈会上强调,发展新兴战略性产业,是我国立足当前渡难关、着眼长远水平上的重大战略选择。之后全国各省都在加紧战略性新兴产业的布局及规划,我省也不例外。为了加快我省战略性新兴产业发展,实现我省经济方式转变与产业转型升级的要求,河南省战略性新兴产业发展迫切需要找到适合自己的科学的发展路径。 目前,对战略性新兴产业研究的文献,主要有战略性新兴产业的概念、选择及对策等等,而对战略性新兴产业的发展路径很少涉及,河南省的几乎没有,这也为文章的研究留下了空白。战略性新兴产业的发展路径主要有三种:市场培育下的内生式发展模式、政府培育下的外推式发展模式、市场和政府共推型发展模式。其中美国的市场主导型发展路径很好的诠释了市场培育下内生式发展路径的内涵及特点,韩国的政府主导型发展路径也很好的说明了政府培育下外推式路径的内涵及特点,同样我国的江苏光伏产业基地也很印证了政府和市场共推性路径的内涵及特点。不同的区域环境(地区的经济体制、产业基础和市场环境)有不同的发展模式,也就是说每种发展路径的形成条件不同。河南省经济发展处于市场经济发展初期的状况,呈现出弱政府和弱市场的的经济体制;河南省目前发展战略性新兴产业有一定的基础条件,包括有外部机遇、内部条件及不足等,既有一定的产业基础,但是产业规模小,集中度低,既有一些良好的市场环境,区位优势、科研基础、重点企业、产业集群等,但是也表现出了机制不健全,自主创新能力弱、市场培育不足等局面,鉴于以上种种情况,市场和政府共同作用的路径更适合河南省战略性新兴产业的发展。为了顺利实现河南省的政府和市场共同推进战略性新兴产业这条发展路径,防止政府干预过多,而走向政府外推型路径,需要对政府和市场各自发挥作用的领域进行界定,政府在引导、激励、服务、规范等领域发挥作用,而市场在供求、价格、激励、风险等领域发挥其机制。在政府和市场共同作用下,相信可以使我省战略性新兴产业更快更好的发展。


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