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农信社“三农”信贷政策执行问题研究

李英  
【摘要】:伴随乡村振兴战略的实施,“三农”问题迎来了历史性解决机遇。为更好发挥金融对推进乡村振兴战略的支撑作用,国家制定了包括“三农”信贷政策在内的一系列涉农金融政策。农信社、农业银行作为推行“三农”信贷政策的主要力量之一,及时有效执行“三农”信贷政策,对于乡村振兴意义重大。本文在马克思主义指导下,综合运用文献研究、实地调研和案例研究等研究方法,以河南省X县农信社为例,阐述“三农”信贷政策的实施成效与特点,着力分析新形势下农信社执行“三农”信贷政策现状,剖析问题,提出政策建议,以期助力乡村振兴战略实施。全文分为五个部分:第一部分为绪论,阐述研究背景、研究意义、“三农”政策及研究思路、方法等作简要的论述和分析。第二部分对相关概念进行界定,明确信贷政策的理论基础,阐述农信社贯彻执行“三农”信贷政策的重要意义。第三部分结合X县农信社的实际情况,分析其“三农”信贷业务的开展情况以及政策执行中存在的不足和问题。第四部分重点阐述了影响“三农”信贷政策执行的主要因素,同时也分析了“三农”信贷政策执行困难的原因。第五部分针对研究中发现的问题和影响因素分析,提出促进农信社贯彻执行“三农”信贷政策的对策。研究发现,尽管近年来农信社在贯彻执行“三农”信贷政策,支持“三农”发展方面取得了一定的成效,但总体来看,农信社“三农”信贷政策执行依然存在很多不足,主要表现为信贷支农供给不足、“三农”信贷政策执行中存在异化问题、农信社服务“三农”意识和能力仍然需要提升。为此,建议:其一,规范农信社“三农”信贷政策执行标准,完善农村金融法律体系,加强农村信用体系建设;其二,完善农信社“三农”信贷政策执行内容,增强政策的可操作性,完善农信社内部管理制度和机制;其三,提升农信社“三农”信贷政策执行能力,如创新信贷产品和信贷模式;其四,优化农信社“三农”信贷政策执行环境,如加大金融知识宣传力度、拓展金融服务合作战略。


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