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论职工持股制度

李志强  
【摘要】: 本文从不同的角度对职工持股问题进行了研究与探讨,其目 的在于:通过对职工持股问题的研究,探索在我国国有企业股份 制改造过程中职工股的地位、作用和运作方式。指出职工持股的 目的在于参与公司的经营管理,从而改善企业经济民主,提高企 业绩效。 在研究方法上,本文采用了法理学、法价值学、比较法学等 分析方法。正文共分为三部分。 第一部分是对职工持股的一般分析。本文首先明确职工持股 制度是一种通过职工的所有参与而影响公司治理结构的股份激 励制度。该制度的内容包括国家给予职工持股优惠政策、规定职 工的范围、并以一定方式规范职工股的行使。该制度有多方面的 意义。而后,本文进一步探索职工持股制度产生的必然性,指出 它是由于公司社会责任,市场经济等各方面的要求而存在的,它 于传统公司法理念相契合,是劳动资本观的体现。 第二部分是对职工持股制度的比较分析。本文着重以注重职 工持股参与的美国和日本的职工持股制度为例,分析职工持股制 度的理论基础、具体运作及实施效果,并指出由于不同的民族特 性和企业文化,美、日两国对职工持股的态度也不相同。美国注 重对持股职工提供优惠政策,日本则从法律上为职工持股扫清障 碍。本文还进一步指出在欧洲,职工持股制度主要在经营不善的 国有企业改制中应用。 第三部分是对我国职工持股制度的现状及对策分析。主要分 析了在股份公司及股份合作企业中职工股份的情况,对相关法律 规定、职工股份的行使运作方式、运作效果进行了探讨,指出当 前职工持股制度虽然在我国取得了不菲的成果,但也存在着诸多 的问题。如职工分散持股起不到足够的激励作用,职工持股会的 法律地位不明确等。本文进一步指出应该明确我国职工持股制度 是股份激励制度,国家应以一定的优惠政策扶持职工持股制度的 发尾 设立信托基金行使职工股权。


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