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我国公务员行政道德的建设与完善

王振国  
【摘要】: 行政道德是国家公务员行使公共权力、管理社会公共事物、提供公共服务过程中所必须遵循的道德行为规范。公务员行政道德状况的优劣良莠,将直接影响政府职能的发挥和以德治国的实施,因此研究目前我国公务员行政道德建设的现状,分析其失范的原因,探讨其完善的对策,对于法制与德制并举,建设社会主义政治文明具有十分重要的理论和现实意义。 1、我国公务员行政道德建设现状透视 这一部分主要分析了目前我国公务员行政道德建设取得的成就和存在的问题,其成就是:法制观念增强;竞争意识、效率观念得到强化;主体意识增强;成就价值感突出。其存在的问题为:公仆意识淡化;权钱交易蔓延;创业精神失落;本位主义严重;短期行为突出。并通过分析指出,我国公务员行政道德总体水平正在逐渐提高,主流是积极的、进步的,但失范问题也十分突出,如果任其发展,后果将不堪设想。 2、我国公务员行政道德失范的原因分析 这一部分着重从五个方面分析了导致我国公务员行政道德失范的主要原因:第一,多元价值目标的冲击和影响;第二,公务员行政道德认识存在误区;第三,行政监督机制不健全;第四,市场经济的负面影响;第五,行政道德教育不适应变化了的形势需要。 3、加强我国公务员行政道德建设的对策 分析目前我国公务员行政道德现状,探讨其失范原因,目的是寻求加强公务员行政道德建设的有效措施。这一部分是本文的重点,着重从六个方面展开论述:第一,建立和完善行政道德体系规范,使公务员在行政道德认同上有一个可以遵循的统一标准,这是加强公务员行政道德建设的当务之急;第二,推进行政道德的法制化建设,这是使行政道德由软约束走向硬约束的重要措施;第三,建立和健全行政监督机制,从他律和自律两个方面来完善行政道德建设;第四,建立和健全行政道德建设的考核机制,把行政道德建设纳入行政目标管理的考核工作中,使行政道德建设由软任务走向硬任务;第五,建立和健全行政道德的激励机制,形成广大公务员积极向上的良好氛围;最后,建立健全行政道德教育机制,通过后天的教育和灌输,促使公务员道德观念的养成。


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