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WTO法律体系中贸易与环境问题研究——兼论中国的应对措施

焦志云  
【摘要】:随着经济全球化和环境保护浪潮的兴起,自由贸易和环境保护两个议题相互交织、相互碰撞,形成了复杂的关系。在理论上,自由贸易与环境保护都是人类社会发展的目标,然而二者之间也存在难以回避的矛盾。一些国家过度开发自然资源、转移污染产业和危险废物,加剧了环境污染;贸易自由化要求减少政府的限制措施,这也会削弱环境政策的效果。另一方面,某些国家以环境保护为借口,构筑环境贸易壁垒,对贸易自由化进程构成了威胁。贸易与环境问题由此产生并发展成为最具争议的问题之一,同时也对WTO体制产生了深远影响。 作为近年来世界经济发展最为活跃的国家之一,我国也同样受到贸易与环境问题的困扰,主要表现为在对外经贸往来中频繁遭遇绿色壁垒。因此,妥善解决贸易与环境问题,实现可持续发展,无论对WTO体制的完善还是对我国发展对外贸易和实现环境改善都有重大的现实意义。 本文从国际法的视角,深入探讨了WTO法律体系内贸易与环境问题的产生、集中体现、具体法律规定以及相关案例,并指出了该问题的解决途径,最后针对我国贸易与环境问题的现状提出了应对措施。 本文共分为五章: 第一章为贸易与环境的关系。本章从追溯人类为保护和改善环境,寻求可持续发展的历史,以及贸易自由化不断发展的进程入手,全面分析了贸易与环境之间对立统一的辩证关系,即二者根本目的一致,既会相互促进又可能相互造成不利影响,从而为后文的论述奠定了理论基础。 第二章为贸易与环境矛盾的集中体现,即绿色壁垒问题。本章论述了绿色壁垒的形成原因、表现形式及其性质。绿色壁垒是贸易与环境彼此产生的负面影响在国际贸易领域的体现,也是贸易与环境问题在WTO法律体系中的焦点议题,其本质是环境贸易保护主义。 第三章为WTO法律体系中的贸易与环境问题。本章从WTO法律体系中有关环境保护的规定、WTO与多边环境协定的关系、WTO法律体系中有关贸易与环境问题的“判例”等三个方面,详尽论述了WTO多边贸易体制中与贸易与环境议题有 关的法律问题。本章深入研究了美国与印度等国之间“海虾—海龟案”的相关 法律问题,分析了DSB处理涉及贸易与环境问题贸易争端时态度的转变,以及本 案对WTO今后解决贸易与环境问题的影响,是本文的创新点之一。 第四章为贸易与环境问题的解决途径。在前面三章论述的基础上,本章通过 概括贸易与环境问题的实质,提出了在WTO法律体系中解决贸易与环境问题的措 施。这些措施包括“增强WTO及其争端解决机制的透明度”、“寻求WTO与其他国 际组织的合作”等具有独创性的见解。 第五章为我国对贸易与环境问题的应对措施。本章分析了我国在环境保护方 面存在的诸多问题,以及我国参与国际经贸合作过程中在贸易与环境方面所受的 正面与负面影响。在此基础上,针对我国发展中国家的地位,提出了处理贸易与 环境问题的应对措施。本章建议在我国建立环境税制度,完善环境费制度以促使 环境成本的内在化;推行清洁生产;加快实施环境标志制度等,这都是协调贸易 与环境问题的新颖论点,是本文的另一创新之处。


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