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论政府改革与第三部门发展

冯明玉  
【摘要】:第三部门的迅猛发展和全球性政府改革之间存在着双向互动的关系。第三部门的成长对政府形成一种超越性压力,促进了政府改革;而政府改革又为第三部门的发展开辟了道路。政府改革与第三部门的互动,业已成为一场全球性的社会变革运动,它对中国的政府改革提供了诸多启示。 在本文的引言部分,对第三部门的内涵、特征等作了说明。 本文正文分为两大部分。第一部分从宏观的视角论述了政府改革与第三部门发展的互动:首先论述了政府改革的理念,从中可得出第三部门的发展是政府改革成功不可缺少的条件;然后论述了第三部门发展对政府改革的超越性压力,从某种程度上说,第三部门的发展揭示了行政改革所要进行的路径选择和目标方向。第二部分将视角转向中国,论述了我国政府改革与第三部门的发展:首先论述了我国政府改革(包括政府职能转变和社会改革等)对第三部门发展的促进;接着论述了我国第三部门的现状及面临的机遇和挑战;最后论述了在积极培育第三部门方面政府应提供良好的政策环境和法律框架。 结束语部分指出我国第三部门在独立发展和规范运作方面还有很长一段路程要走。


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