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河南省循环经济发展战略研究

陈柳霞  
【摘要】: 随着全球资源与环境矛盾加深,许多国家正在把发展循环经济,构筑循环型社会作为实现环境与经济协调发展的重要途径,我国一些省份也积极探索循环经济发展模式,提出循环经济发展战略。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为特征,符合可持续发展理念的经济增长模式,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”传统增长模式的根本变革,有利于从根本上消除长期以来环境与经济发展的尖锐冲突,发展循环经济是实现可持续发展的重要途径。 对于河南省这样人口众多、自然资源人均占有率极低,环境容量不容乐观的大省,保护资源环境更具有必要性和紧迫性。因此制定循环经济发展战略是河南省实现中原崛起目标的必然选择,是21世纪实现经济发展与环境保护双赢的新思路,是转变经济增长方式,实现可持续发展的现实选择;是建设资源节约型、环境友好型社会的重要载体和有效途径;也是实现我省经济结构战略性调整和产业结构升级的新举措,是实现新型工业化的必由之路。 本文首先介绍循环经济的“减量化、再利用、资源化”原则及河南省循环经济发展战略对河南省实现中原崛起,走新型工业化道路和新农村建设的重大意义。接着用模型和数量分析方法详尽分析了河南省经济增长与资源和环境的矛盾—以工业“三废”排放量与人均GDP关系为例,充分说明河南环境状况的恶化,有必要遵循循环经济。然后通过对河南省制定循环经济发展战略背景的分析,即河南省普及面小、深度不够、质量不高的现状和政府对循环经济缺乏统一规划、指导思想不够明确,有关法律法规不健全,缺乏适合省情的循环经济发展模式经济,宣传教育不够、公众参与意识不强等方面主要原因的分析,提出了河南省循环经济发展全过程控制、全方位循环、产业结构调整、科技推动四大战略。最后针对存在的问题,以发展战略为指导,提出在河南经济发展过程中,政府要统一规划,健全法律法规,积极探索第二产业循环体系和生态农业模式,构建生态人居环境三方面的循环经济发展战略对策,对河南省实施循环经济具有实际意义。


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