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我国人大代表履职制度研究

杨曙亮  
【摘要】:人大代表履职制度,是指由选举产生的人大代表根据授权,代表人民执行代表职务,履行代表职责,发挥代表作用,实现人民当家作主的所有规定、规则和做法的总和。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大代表是人民代表大会的主体,代表履职是代表发挥作用的途径。人大代表依法有效履行职务,是我国人民代表大会制度的重要组成部分,对我国人民代表大会制度的有效运行和保障人民当家作主具有重要意义。为适应发展社会主义民主政治、构建和谐社会的需要,探讨人大代表制度的有关问题具有一定的理论意义和现实意义. 论文从人大代表制度的基本内容入手,阐释我国人大代表的权力、义务,肩负的职责与使命。强调了人大代表在人民代表大会制度中的主体地位,阐述了人大代表履职制度的完善对于发扬社会主义民主的重要意义。进一步明确了坚持人民代表大会制度就必须使人大代表正确履职的原则要求。论文结合我国实践中的情况,分析履职中存在的问题与不足,并在此基础上提出进一步完善我国人大代表履职制度的若干建议。 文章共分为四个部分,从代表履职制度的一般理论开始,谈代议制与我国人民代表大会制度之间的关系。分析了中西方学者对代议制理论的论断,进而推导出人民代表大会制度是中国人民探索国家民主制度的正确选择。文章第二部分论述了人大代表履职制度的基本内容,阐述了人大代表的职责与使命,为了让人大代表更好的行使职权,提出对代表履职进行法律保障。对于我国人大代表履职的现状,文章在第三部分进行了分析。指出了履职过程中存在的问题,分析了症结所在,为进一步的改进指明了方向。文章最后就进一步完善我国的人大代表履职制度提出了设想和建议,推行人大代表的专职化是一条值得探索的路径。但是,全面推行人大代表专职化还面临着诸多的问题与障碍,需要的相关的制度保障,需要更多的理论研究与进一步的探索。


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