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新政府会计制度实施对高校的财务影响研究

褚青颐  
【摘要】:在我国政治体制改革的大背景下,政府职能也不断发生在变化,在这种背景下对于我国的政府会计制度也提出了新的改革需求,政府会计体制改革经历十分漫长,目前权责发生制政府会计体系已经建立,在2017年10月,财政部颁布的《政府会计制度——行政事业单位会计科目和会计报表》,要求高等学校自2019年开始正式实行政府会计制度。在此之前高等学校一直实行的是高等学校会计制度,政府会计制度与高等学校会计制度相比变化较大,这些变化将不可避免地为高校财务工作带来很大的影响,与此同时,新旧制度之间较大的差异变化使得高校在实施政府会计制度时面临一些问题和困难,对于高校的财务工作以及相关的会计人员的专业素质等都提出了较高的要求,因此,高校要根据政府会计制度对高校财务具体的影响和存在的问题来采取有针对性的实施措施来保障新政府会计制度的落地。基于此,本文以政府会计制度对高校财务的影响作为研究对象,对比分析高校在新制度实施前后财务工作的变化,并通过将H高校作为案例对象来具体分析新政府会计制度对高校财务带来的影响,分析H高校在具体实施新政府会计制度中存在的问题,提出高校实施新政府会计制度的对策建议。本文经过研究分析得出,目前政府会计制度对高校产生的影响主要包括,在财务核算方面,计提固定资产和无形资产折旧,提高了高校资产核算的真实性,进行坏账处理准备,有效的提高高等院校往来款项在账面中所反映资产价值的真实性,简化了高校基建业务的会计核算;在财务报告方面,通过财务报表和预算报表,更加清晰的披露高校的会计信息,便于进行成本的管理和绩效评价;在财务管理方面,规范了预算管理,提高了运营和决策能力。同时,高校在实施政府会计制度中还存在一些问题,主要包括会计人员的专业能力不匹配、资产管理系统不完善、财务管理制度不健全以及财务软件更新不及时等。基于此案例分析结果,笔者建议高校在实施政府会计制度时,要提升会计人员专业能力、完善资产管理和相关核算、健全财务管理支队,并且加强财务信息化建设。以此来促进政府会计制度在高校的实施尽快顺利落地,不仅仅对H高校来讲具有一定的现实意义,同时对于其他高校实施政府会计制度也具有一定的理论和实践参考意义。


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