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省直管县城镇企业职工养老保险问题研究

孙雅文  
【摘要】:鹿邑县作为河南省直管县,享受到河南省政府各多项政策的扶持,具有很强的发展后劲。随着鹿邑县产业链发展和产业集群,大中小企业数量逐年增多,企业员工不断增加,企业职工基本养老保险事业发展迅速。经过鹿邑县政府的引导和努力,企业养老保险取得了一定成绩,参保的人员数量呈现了稳定的上升趋势;养老金水平逐年提高;政府在保证基金安全的情况下,也强化了对基金的管理;同时相关经办人员的服务能力也得到加强。然而,受人口老龄化程度加剧、劳动力流动频繁、社保费率下调等客观因素的影响,鹿邑县企业职工基本养老保险在实际运行中也表现出一定问题。本研究对鹿邑县企业职工基本养老保险相关数据分析之后发现,鹿邑县企业职工基本养老保险存在企业参保率低、断保人数不断增多;养老保险基金收支缺口严重;跨地区流动就业人员的养老保险关系转续困难等突出问题。因此,在当前人口老龄化和养老保险费率下调的背景下,鹿邑县面临企业职工基本养老保险可持续发展的考验。本文根据这些存在的问题提出针对性对策,进一步完善企业养老保险制度。一方面要切实做好企业改制时的职工权益保障工作。借助社会保险政策的宣传,提供社会公众的社会保险意识,特别是提高断保人员主动续保的意识。另一方面政府要开展强有力的企业参保的监督工作。充分利用自有的优势和资源帮助企业发展,带动当地经济腾飞,从而将本地的平均工资水平提到一个新的高度。最后建议实施退休年龄延迟方案,提高基金投资规模,推进作为基本养老保险补充的企业年金制度的开展。


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