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土地整理规划设计理论的初步探讨

胡巍巍  
【摘要】: 土地整理是经济、社会发展到一定阶段的必然产物。当一个国家社会、经济和科学技术水平发展到一定程度时,对土地资源的利用和管理就提出了更高的要求,土地整理的产生也就成为历史的必然。 土地整理是对土地利用的调整和治理,它是通过对土地利用生产环境的改善及生态景观建设,消除土地利用中对社会经济发展起制约或限制作用的因素,促进土地利用的有序化和集约化,从而提高土地利用效率的工程技术手段及相应的政策措施。其实质是通过对土地利用环境的建设,不断提高土地质量,来满足社会经济可持续发展对土地资源的要求,也就是保证土地资源可持续利用的土地生态建设措施和手段。 在当今世界上,土地整理并非新鲜事物,其历史悠久,现在已开展得相当普遍,尤其是在西方一些发达国家,已形成了完整的体系。 土地整理可分为农地整理和市地整理。我国的土地整理相对较晚,才刚刚起步,但已取得一定成效。目前主要以农地整理为主。通过农地整理,可改善土地利用结构和生产、生活条件,增加可利用土地面积,提高土地利用率和产出率,使农民增产增收,拉动内需,加快农村城镇化进程。我国农村的土地整理正成为农村地区全面发展的新的增长点。 本文主要研究农地整理,探讨的问题主要包括土地整理的理论基础、国内外土地整理发展状况和农地整理规划设计标准等几个方面。并以开封市郊区西部沙质耕地整理项目区为例,进行了实证研究。 全文由四大部分组成。 第一部分,对土地整理的概念进行了科学界定。接着研究国内外土地整理的发展状况,回顾世界上土地整理的发展历史,总结土地整理的发展规律,并具体分析了具有代表性的几个国家以及我国的土地整理情况,从中可以看出有哪些共同点,又有哪些不同点。然后是关于土地整理的理论基础方面的内容,全面分析了进行土地整理的理论依据。最后是土地整理的作用、意义。 第二部分是土地整理的相关问题。主要探讨土地整理与耕地总量动态平衡、土地利用总体规划和农村城镇化等的相互关系。 第三部分是土地整理规划设计的原则和标准。首先指出土地整理所要遵循的基本 原则。这里的规划设计标准是指农地整理的规划设计标准。具体包括田块设计、田 间灌排渠道设计和农田防护林设计要求,最后综合考虑几个方面的总体设计。 第四部分是案例研究。首先分析案例区自然条件、社会经济发展水平,然后确定 案例区土地整理类型模式,根据这个模式再结合具体情况对案例区进行土地整理规 划设计。最后对案例区土地整理方案进行经济、生态和社会三大效益的评价和综合 效益评价。


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