信息时代我国公务员诚信建设研究
【摘要】:
在现代信息社会,信息技术的飞速发展,拓展了公民政治参与的范围与渠道,极大地激发了公民的政治参与热情,有利于推进政治民主化的进程,形成政府和第三部门的良性互动。同时,它也加强了公民与非政府组织对政府的监督,促进了政府行政过程的透明化和政务公开,从而减少了政府部门和官员腐败的可能性,使政府决策走向公正与合理。这样以来,政府以及公务员的一举一动都会迅速的纳入公众的视野。从这个意义上来讲,政府及其公务员的诚信问题得以放大,直接影响着政府的形象和公众对政府的评价。
公务员是政府人员构成中的主体,他们的诚信度如何,无可厚非地对政府信用起着举足轻重的作用,这不仅因为公务员的言谈举止,代表政府信用的形象,更因为他们所做出的决策,对一个国家、地区、部门、单位的发展至关重要。因此,只要一个公民成了公务员,诚信对他来说,就不仅仅是“私人领域”的事情,还关系到诚信政府的塑造和政府的公信力。
本文首先在规范公务员诚信的特定内涵的基础上,探讨了公务员诚信与政府诚信的关系,论证了在信息时代的特定背景下,要建设诚信政府,必须首先打造一个诚实守信的公务员队伍。同时指出,信息时代为公务员诚信建设既带来了良好的机遇,同时也带来了严峻的挑战,从而使公务员诚信建设具有实践上的可操作性。
在政府诚信的构成因素中,公务员的信用问题最应受到诚信原则的约束,然而在长期的实践中却往往被忽略了,结果导致现阶段我国公务员诚信失范现象严重。本文的第二部分,描述了信息时代我国公务员的诚信现状,从人性、制度、社会三个方面揭示了公务员诚信缺失的三大根源,并进一步分析了部分公务员诚信缺失所带来的负面效应。
“它山之石,可以攻玉。”在吸取我国传统诚信观精髓的基础上,借鉴国外关于公务员诚信建设的有益经验,并结合我国现阶段的具体国情,为信息时代背景下我国公务员的诚信建设提出了若干政策建议:明确公务员诚信建设的指导思想和指