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行政生态学视角下我国县政改革研究

陈文鹏  
【摘要】: 当代行政学研究的成果表明,行政系统及其活动在很大程度上受到特定环境的影响和作用,行政系统要随着行政生态环境的变化而变化,通过与环境进行物质循环和能量变换,实现与环境的动态平衡关系。改革开放以来,我国县政生态环境发生了深刻变迁,环境的变迁客观上要求县政系统进行全方位的综合改革,实现县政功能的有效发挥,进而实现县政系统与生态环境之间的动态平衡。本文利用行政生态分析的方法,对当前我国县政改革的突出问题进行初步探讨,试图思考和探寻一些优化的改革模式和改革路径。全文共分为五个部分: 第一部分是引言:对论文选题的背景及意义、文献综述、研究思路和研究方法等方面进行了介绍。 第二部分是行政生态与县政改革相关理论的阐释:首先介绍了行政生态相关理论,县以及县政改革的的相关概念;然后从县政经济环境、政治环境、文化环境、社会环境等方面,进而探讨县政生态环境与县政改革的互动关系。 第三部分是社会转型期我国县政改革的生态环境分析:通过对社会转型期我国县政生态环境变迁的分析,深入探讨生态变迁中我国县政体系所面临的突出问题,并分析其深层次原因。 第四部分是我国县政改革的新思路:针对社会转型期我国县政生态环境的复杂性与县政改革的紧迫性,从县政改革的目标选择、基本原则、模式选择等方面进行研究,试图探求我国县政改革的新思路。 第五部分是我国县政改革的路径选择:试图从重建县政权力系统、组织结构、沟通网络、监督体系等方面,探讨社会转型期我国县政改革的可行性路径。


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