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刑事案件速裁程序研究

申晓红  
【摘要】:实践发展永无止境,立法必须与时俱进。随着改革的不断深化,国家各项法律制度都处于逐步发展完善之中。刑事诉讼法作为保障刑事实体权利义务实现的程序规范,也在进行不断完善,其在促进公平正义和保障人权等方面发挥了重要作用。纵观刑事诉讼法改革主线,主要是以诉讼的正当程序为主,对于诉讼效率的提升明显没有被做为改革的重点。刑法修正案八和九的出台以及劳教制度的废除,一些轻微罪的入刑,案多人少的矛盾越来越凸显,这些对刑事诉讼司法改革提出了新的要求。刑事案件速裁程序于2014年由全国人大常委会讨论通过后授权在全国18个城市进行试点探索,随后,两高两部联合制定了关于《开展刑事案件速裁程序试点工作的办法》。试点工作开展三年以来,该诉讼程序广受好评,极大地提高了试点地区刑事司法效率。根据全国人大常委会的试点审议意见,试点工作将继续进行,待条件成熟后将结合认罪认罚从宽制度上升为法律。刑事案件速裁程序是在简易程序之上进行的再次简化,是“简上加简”的程序。针对现阶段我国刑事诉讼存在案多人少,超期羁押等问题,建立刑事案件速裁程序不仅对提高我国的刑事司法效率具有积极作用,而且对于加强刑事案件中被告人的人权保障也具有突出的意义。经过三年多的改革试点,实践中也暴露出一些需要解决的问题,比如,案件适用范围过窄的问题,值班律师地位不明确的问题等,这些问题的解决将更好地推动刑事案件速裁程序试点立法工作推向前进。文章将对刑事案件速裁程序进行深入分析,首先对刑事案件速裁程序的概念和特征进行界定,明确速裁程序的内含。其次,探讨该程序背后的法理基础和速裁程序的历史演进,不仅对开展刑事案件速裁程序试点工作的正当性和科学性进行论述,而且简要介绍刑事速裁程序的逐步演变。第三,研究分析国外成熟的先进立法,以期对我国立法改革提供有益借鉴。第四,对三年来该程序试点中出现的问题进行分析,这部分将作为文章研究的重点和创新点。第五,针对存在的问题,文章的最后对事案件速裁程序的完善提出几点建议,以期能更好地建立起我国多元化的刑事诉讼程序模式。


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