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国有企业经营绩效评价研究

王星洲  
【摘要】:根据财政部企业司编制的《2007-2011年企业财务会计报告数据摘要》中的数据显示,截止2011年底全国国有企业共计135682户,比上年增长19.3%。其中,中央直属国有企业有41257户,比上年增长56.8%,地方属国有企业94425户,比上年增长8%。全国国有企业实现营业总收入386341.4亿元,比上年增长22.7%。随着知识经济的发展和信息时代的日新月异,企业的内部经营条件和资源以及外部所处的环境随时都在发生着巨大的变化,在我国国有企业的数量、规模、地域分布、行业范围和总营业收入占工业企业比重相当大的现实状况下,如何对国有企业的经营绩效进行有效的评价和监管,以期使企业能够及时地调整企业战略从而适应内外部环境的变化,成为我国国有企业能否健康发展的关键问题。基于此,本文选择国有企业作为我们的研究对象,希望通过相关理论的研究,构建适合国有企业发展的经营绩效评价指标体系,从而更好地指导企业实践。 我们应该承认和看到,“工商企业是最先出现的现代机构。……在19世纪晚期作为大型企业的出现时起,工商企业就毫无疑问地成为一种新的、全然不同的机构,而不是从旧机构演变而来的机构。这一点与政府机构、大学、医院和军队明显不同。”①工商企业是现代社会中社会财富的来源,是现代社会科学技术发展、社会进步的唯一动力源。对于这一看法,美国著名的战略管理大家迈克尔·波特是这样认识的:“市场竞争实际上不是发生在国与国之间,而是在公司与公司之间进行。迄今为止,我不曾看到哪个国家未拥有强大的公司就能在全球经济中占先的。没有强大的公司,也就不会有持续的发展。”②因此,对企业的发展进行科学地评价显得相当重要和迫切。 在我国,对企业经营绩效评价的研究由来已久,但是对国有企业经营绩效评价的研究发展却相对缓慢。目前,比较权威的是国资委于2006年对外公布的《中央企业综合绩效评价实施细则》,其他层次国有企业基本都是以该细则作为参考,来对具体的企业绩效进行评价。从企业实践层面来看,对国有企业的管理,更加强调的是国有资产的监管,对绩效的管理却相对缺乏,即监督管理较多而绩效激励匮乏。因此,很有必要对我国的国有企业经营绩效进行系统全面地管理和评价,以期为国有企业的发展提供理论参考。 本论文选题紧密关注理论前沿,运用案例分析和实证数据分析的理论方法,试图深入剖析国有企业经营绩效评价的相关理论问题,并用得出的这一评价指标体系更好地指导企业实践。具体而言,本论文首先通过对企业经营绩效评价,尤其是国有企业经营绩效评价的研究现状,找出当前研究的不足之处;随后,使用因子分析法和湖北省国有企业的实际经营数据,对国有企业的经营绩效评价指标进行了重新选择和分析。然后,结合湖北省国有企业的实际经营数据,并用熵权法作为指标权重设定的方法对选择的各指标进行了权重分配和排序。在此基础上,详细分析了构建的国有企业经营绩效评价指标体系中的指标及计算方法,权重分布,评价标准和评价计分方法。最后,以湖北省省属企业--N公司为实例,对构建的国有企业经营绩效评价指标体系和现有的国有企业经营绩效评价指标体系进行了对比分析,给出了评价结果,最终给出了该企业绩效改进的对策建议。 本论文以企业经营绩效评价理论以及相关的企业可持续发展理论和企业社会责仟理论为研究的理论背景,将一般理论同具体的企业实践相结合,将国有企业经营绩效评价的指标体系作为论文研究的主体,首先根据当前的文献研究现状总结了国内外对于企业经营绩效评价研究的现状,和我国国有企业经营绩效评价研究的发展历程,特别指出了目前研究中存在的不足和需要改进的地方,给出了构建国有企业经营绩效评价指标体系的重要理论意义和实践价值。随后,在详细阐述评价指标选择方法的基础上,使用因子分析法和湖北省国有企业的实际经营数据,对国有企业的经营绩效评价指标进行了重新选择和分析。然后,在详细介绍指标权重设定方式的基础上,选择熵权法作为指标权重设定的方法,结合湖北省国有企业的实际经营数据,对选择的各指标进行了权重分配和排序。并在此基础上,详细分析了构件的国有企业经营绩效评价指标体系中的指标及计算方法权重分布,评价标准和评价计分方法。最后,以湖北省属企业--N公司为实例,对构建的国有企业业经营绩效评价指标体系和现有的国有企业经营绩效评价指标体系进行了对比分析,给出了评价结果,最终给出了该企业绩效改进的对策建议。


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