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保障我国人才安全战略研究

赵琪  
【摘要】:人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。在全球激烈人才竞争的新形势下,人才资源已成为最重要的战略资源,人才在综合国力竞争中越来越具有决定性意义。但是与新形势、新任务的要求相比,我国人才状况和人才工作都还存在诸多亟待解决的突出问题。其中最为突出的是我国现代化建设急需的高层次、高技能和复合型、创新型人才严重流失,从而使国家的人才安全形势面临重大挑战。本文试图利用理论和实践相结合的方法,力求探索解决我国人才流失并维护我国人才安全问题的有效途径,从而实现人才强国战略的目标。 全文分为四个部分,结构安排如下: 第一章阐述了要清醒认识全球性人才竞争提出的挑战。首先对人才安全的相关概念,包括人才的概念、人才安全的概念以及人才流失的概念进行论述。经过分析后指出:人才的短缺、人才结构的不合理、人才质量的不高以及人才的流失等因素都可以导致人才安全问题,其中人才流失是最重要的因素。本文从人才流失的角度对我国的人才安全问题进行研究。随后分别论述了全球性人才激烈竞争的特点、全球性人才激烈竞争的原因、发达国家抢夺人才各有高招以及发达国家重点抢夺发展中国家人才。 第二章论述了高度重视我国人才安全的重要性和问题。首先回顾了我国在解决人才流失和保障人才安全方面所取得的成就。接着论述了人才对我国的极端重要性,即人才是实现中华民族伟大复兴、实现小康社会目标和建设有中国的特色社会主义的重要保证等。随后分别对我国人才短缺与人才流失的现状与原因进行分析,指出我国人才流失导致我国科学技术竞争力下降,导致科研成果与先进技术流失,导致我国有限的教育投资外流。因此,我国人才安全问题不容乐观。 第三章阐述了我国保障人才安全的有利条件和对策。分析我国保障人才安全具有优势和自身特色,指出依靠国家人才强国战略和祖国广阔的发展平台,发扬爱国爱家的传统,就可以实现精神、事业、文化、创新留人,并且在这个过程中还可以借鉴发展中国家的保障人才安全的相关经验。最后论述了保障我国人才安全的三点对策:全力构建留得住人才的基础工程、开拓创新留得住人才的制度和机制和营造吸引留学人员归来的良好环境。 结束语部分提出解决我国人才安全问题,最终实现人才强国目标的信心与展望。


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