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关于我国海岛科学开发利用的政策思考

陈丹红  
【摘要】:我国是一个海洋大国,拥有面积超过500平方米的海岛近7000个。由于历史原因,尽管我国的海岛开发在世界上起步较早,但目前海岛开发利用和管理方面的工作却大大滞后于其他一些发达的海洋国家。面对世界海岛开发利用步伐的不断推进,面对我国改革开放事业的不断深入,科学开发海岛、促进海岛发展成为当前迫切需要解决的重要问题之一。 海岛的科学开发利用是一项涉及社会、经济、科技等方面的系统工程。本文第一章首先探讨了几个基本概念,如海岛、海岛分类、无居民海岛、海岛的特殊性和海岛系统等,并对其中一些概念中存在的问题提出了新的建议。第二章从历史的角度综述了我国海岛开发的起源、过程及落后的原因,说明了开发海岛的历史必然性。第三章则从政策、实际开发和开放的情况等方面分析了我国海岛开发利用的现状,提出了目前存在的一系列问题。提出问题是为了解决问题,在第四章,列举了美国、日本、印度尼西亚等国的海岛开发情况,说明海岛开发利用已成为世界的一种趋势,并从中找到可以借鉴的经验,为我国海岛开发和管理提供参考。在以上论述的基础上,第五章提出了制定有关措施,促进我国海岛科学开发利用的几点建议。


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