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中国农村剩余劳动力转移问题分析

肖鼎光  
【摘要】:中国农村剩余劳动力的有效转移有利于我国农村经济发展,从而促进市场经济发展;有利于大幅度提高农民收入;有利于扩大城镇劳动力的来源和商品的市场需求,加快中国二元经济的转化进程。 改革开放二十多年来,通过农民进城打工和定居、小城镇吸纳及乡镇企业就业等方式,确实转移了一部分农村剩余劳动力,但是相对于整个农村剩余劳动力而言还是显得不够。 当前我国仍处于城乡二元结构的环境,虽然在城乡隔离的户籍制度上有一定的松动,但是城乡居民在生存质量、文化素质、基本技能等各方面存在着巨大差异,这种社会经济状况决定了我国农村剩余劳动力转移工作依然十分艰巨。本文简要概述了辜胜阻等国内学者及刘易斯等国外学者的相关理论和研究成果,吸收了其中关于通过工业化和城镇化等方式吸收农村剩余劳动力的观点。此外,本文介绍了一些国家转移农村剩余劳动力的经验得失,并将我国的人口和劳动力结构、企业发展状况、城市化水平以及国民教育等情况与之进行了简要比较。在查阅相关数据资料的基础上,本文回顾了我国农村剩余劳动力转移的历程,然后分析指出了当前制约我国农村劳动力转移的一些因素,并针对这些因素从中国农村剩余劳动力的供给、需求及其外部环境三个方面提出了解决思路。 一个国家的生产力水平、人口、制度安排等因素对农村劳动力的转移起着决定性作用,而不同的国家在这些方面都是不同的,这种差异决定了我国农村剩余劳动力转移不能照搬发达国家的经验,而必须从我国现实国情出发,构建一条中国特色的农村剩余劳动力转移道路。因此,本文认为加快城镇化进程、深化农业内部就业、加快乡镇企业发展、优化产业结构、改善制度环境等是新形势下中国


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