收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

基于风险分担的垃圾焚烧BOT项目特许期政府决策

余群舟  
【摘要】:随着生活垃圾生产量的增加以及受到土地资源的制约,生活垃圾焚烧处理的比例会大幅度增加,这就需要大量的资金建设焚烧处理厂,受到财力限制,政府是难以解决的,引进社会资本参与垃圾处理行业是一种有效解决政府资金困难的途径。BOT是一种很好吸引社会资本参与公共基础设施建设的融资模式。目前,BOT模式在我国垃圾处理行业中得到了较快发展,很多垃圾焚烧处理项目采用了这种模式。 由于对垃圾焚烧发电BOT项目在建设、运营中可能面临的风险研究不够充分,政府与项目公司签订的特许权协议不合理,导致我国有一些正在建设、运营的项目存在许多问题。本文站在政府(特许权人)的角度,从垃圾焚烧BOT项目的基本功能、社会属性出发,对其风险分担问题及在风险分担条件下特许期决策进行了系统研究。 首先,本文运用案例分析法和现场调查法,分析研究了13个典型的案例,识别出垃圾焚烧BOT项目在建设和运营中存在政府决策风险、技术风险、民意风险、垃圾供应风险、费用支付风险、建设运营管理风险等18种风险。进一步利用问卷调查法研究得到了技术风险、垃圾供应风险、费用支付风险、垃圾处理与排放风险、民意风险等12项风险为垃圾焚烧BOT项目关键风险。研究认为产生这些风险的主要原因是目前我国的生活垃圾没有进行有效的分类,许多焚烧设备不完全符合我国垃圾的特质,焚烧中会产生二次污染;其次,政府为了吸纳社会资本参与到垃圾处理可能存在着招标门槛低、控制不严的情况,导致部分信誉不好、技术实力不强、管理水平不高的项目公司进入到垃圾焚烧处理行业中来,第三,在建设运营中,政府主管存在着监管不力的现象,甚至部分工作人员存在寻租的情况。 其次,针对垃圾焚烧BOT项目的关键风险,在政府与项目公司之间如何进行分担进行了系统研究。论文按照风险分担的“四大原则”,结合风险分担的“三个阶段”,设计出了政府与项目公司之间风险分担的流程图;采用问卷调查法及分析理论文献方法,研究了政府应全部承担和与项目公司共同承担的风险范围,并提出政府对分担的风险应采取的管理对策;运用合作博弈论建立政府与项目公司共同分担风险的比例确定模型,对政府与项目公司共同分担的风险进行定量分析。 第三,揭示了政府分担的风险对特许期决策影响的路径,即通过影响特许期决策的因素最终影响特许期决策;在此基础上,分析了政府分担的主要风险对特许期决策因素的影响,并提出了政府在进行特许期决策时应如何考虑这些风险因素的建议。 第四,先运用博弈理论建立了政府与项目公司的特许期决策动态博弈模型,为政府决策垃圾焚烧BOT项目的基准特许期提供了理论依据和方法;然后,在投标人按照给定的基准特许期确定了特许报价的基础上,运用净现值法模型对特许期进行二次决策。研究中结合政府分担的风险,对净现值法模型中的参数确定进行了分析,给出了运用净现值法确定特许期的步骤,并结合案例进行了分析。 最后,结合中山市南部组团垃圾综合处理基地垃圾焚烧发电BOT项目,分析了政府分担风险及应采取的措施,并用论文研究给出的政府特许期决策的过程和方法对该项目的特许期进行了论证分析。


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 王超;;基于风险分担的BOT产品价格研究[J];价值工程;2009年02期
2 杨平宇;我国基础设施建设中如何有效实施BOT[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2003年02期
3 孙淑云;戴大双;杨卫华;;高速公路BOT项目特许定价中的风险分担研究[J];科技管理研究;2006年10期
4 张召伟;寸晓宏;;基于肯定当量法的BOT项目特许期决策模型[J];云南农业大学学报(社会科学版);2009年05期
5 宋金波;宋丹荣;姜珊;;垃圾焚烧发电BOT项目的风险分担研究[J];中国软科学;2010年07期
6 宋志东;BOT融资中的风险分担及合同管理[J];吉林省经济管理干部学院学报;2004年01期
7 朱建华;;论BOT项目的风险与风险分担[J];法制与社会;2010年03期
8 杨芳;浅谈BOT项目中东道国政府应该注意的几个问题[J];三明高等专科学校学报;1999年S4期
9 江晓帆;公路建设的BOT融资及其政府支持[J];江西财经大学学报;1999年05期
10 陈建宏;利用BOT方式加速基础设施建设[J];铁路工程造价管理;2000年01期
11 吴宗明;政府在公路建设BOT项目融资中的作用[J];交通财会;2004年04期
12 辛欣;吴国蔚;;从黄桥电力公司困境看BOT融资方式中风险[J];商场现代化;2006年33期
13 王雪青,孔德泉,何伯森;BOT立项中的法律、融资和风险问题[J];天津大学学报(社会科学版);1999年04期
14 郭玉萍;BOT投资方式与西部开发[J];贵州警官职业学院学报;2002年04期
15 马力,韩静轩,陈学中;我国基础设施业实践BOT投资方式的思考[J];电子科技大学学报(社科版);2002年02期
16 黄小洛;公路BOT项目特许权协议中的若干规定[J];公路;1996年05期
17 李春玲,张玉清!江西省宜春市,宜春 336000;对基础设施建设中引入BOT方式的探讨[J];当代财经;2001年06期
18 卢尚艇;推动民间资本以BOT方式投资公路建设[J];交通财会;2003年09期
19 傅京燕;建立我国对BOT投资方式的政府保证制度[J];广东农工商职业技术学院学报;2001年01期
20 解宪明;;高速公路BOT融资模式的风险分析[J];中国高新技术企业;2008年18期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 裘水富;;杭衢高速公路绍兴连接线工程BOT模式思考[A];全国城市公路学会第十九次学术年会论文集[C];2010年
2 马彪;石磊;;不确定社会效益下BOT项目的政府补贴和保证金[A];第五届(2010)中国管理学年会——管理科学与工程分会场论文集[C];2010年
3 李美霞;;西部基础设施建设与BOT投资方式利用[A];当代法学论坛(二○○九年第2辑)[C];2009年
4 刘光;;论运用BOT融资方式促进我国西部地区发展的法律制度完善[A];当代法学论坛(二○一○年第1辑)[C];2010年
5 温晓芸;;论内资“BOT”方式在西部大开发中环境基础设施建设领域的应用及其作用[A];道路·创新·发展——陕西省社会科学界第三届(2009)学术年会金融危机与陕西经济发展专题学术论坛论文选集[C];2009年
6 毛骁骁;;论BOT特许协议争端的仲裁解决[A];中国仲裁与司法论坛暨2010年年会论文集[C];2010年
7 葛勇德;;城市环保基础设施建设与BOT方式[A];第二届环境保护市场化暨资本运营与环保产业发展高级研讨会论文汇编[C];2001年
8 张晓波;;BOT与环保产业化的法律问题研究[A];第二届环境保护市场化暨资本运营与环保产业发展高级研讨会论文汇编[C];2001年
9 梁金辉;;我国公共体育场馆融资模式选择——基于PFI与BOT融资模式的比较[A];中华人民共和国第十一届运动会科学大会论文摘要汇编[C];2009年
10 刘康怀;龙飞;梁怡;高明河;;某小城镇污水处理厂的BOT运行模式及效果[A];2011中国环境科学学会学术年会论文集(第一卷)[C];2011年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 余群舟;基于风险分担的垃圾焚烧BOT项目特许期政府决策[D];华中科技大学;2012年
2 王东波;不确定条件下BOT项目特许期决策模型研究[D];大连理工大学;2010年
3 吴海西;基于基础设施项目特征的BOT模式匹配研究[D];大连理工大学;2011年
4 刘方强;基于BOT模式的公共租赁住房投资激励机制研究[D];重庆大学;2013年
5 彭程;城市快速公交系统BOT-BT-TOT集成融资创新模式研究[D];昆明理工大学;2012年
6 杨卫华;基于风险分担的高速公路BOT项目特许定价研究[D];大连理工大学;2007年
7 刘宁;BOT项目实物期权决策模型研究[D];大连理工大学;2012年
8 吴孝灵;基于博弈模型的BOT项目利益相关者利益协调机制研究[D];南京大学;2011年
9 左廷亮;BOT项目公司的股东结构选择及股东行为特征研究[D];西南交通大学;2011年
10 孙荣霞;基础设施BOT-TOT-PPP集成融资模式的研究[D];昆明理工大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 宋丹荣;垃圾焚烧发电BOT项目特许期决策模型研究[D];大连理工大学;2010年
2 吴德雨;廊坊垃圾焚烧发电厂BOT项目可行性研究[D];华北电力大学(北京);2011年
3 教富千;BOT项目风险分担模型研究[D];吉林大学;2010年
4 孙敏义;污水处理项目的BOT模式风险规避研究[D];天津商业大学;2010年
5 李胜杰;利益相关者视角下BOT项目的风险分担问题研究[D];长沙理工大学;2010年
6 李杰;BOT模式的政府信息化项目风险防控研究[D];北京邮电大学;2010年
7 丁进;马鞍山市王家山污水处理BOT项目的风险分析[D];南京理工大学;2010年
8 马彪;国有企业实施BOT的软预算问题及契约效率分析[D];大连理工大学;2010年
9 王川;QZ高速公路BOT项目风险管理研究[D];电子科技大学;2010年
10 张召伟;项目公司视角的BOT项目风险评价体系研究[D];云南财经大学;2010年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 本报记者 丁莹;BOT将热中国[N];中国质量报;2000年
2 周瑾亮;青洋路高架BOT项目签约[N];常州日报;2009年
3 本报记者 马琳;BOT模式受资本青睐[N];中国房地产报;2009年
4 记者 赵一蕙;隧道股份拟投55亿建设 昆明南连接线高速BOT项目[N];上海证券报;2011年
5 记者 周松林;采用BOT形式建隧道[N];中国证券报;2002年
6 徐松竹 吕红波 唐文波;浏阳首家BOT垃圾处理场建成[N];中国经济导报;2008年
7 记者 廖玲艺 通讯员 姚志荣;市区一BOT建设项目成功融资上千万元[N];闽南日报;2009年
8 记者 曹湘黔;乐自高速BOT招标成功[N];自贡日报;2009年
9 本报记者 黄颖;第二绕城高速招标 BOT方式 明年开建[N];成都日报;2009年
10 肖明葵 本报记者 任晶惠;BOT项目投资,风险不容忽视[N];中国交通报;2010年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978