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佛山汾江河综合整治工程后评价研究

曾超  
【摘要】:近年来,随着城市化和社会经济的快速发展,河道水环境逐渐恶化,使河流水质污染、水环境容量减小、生态系统非常脆弱,对区域经济、社会、环境产生了严重的负面影响。河道综合整治已经成为改善区域水环境,提高水环境承载能力,促进地方经济、社会发展的一个重要组成部分。 现代城市河道整治工程,除具有一般水利工程项目的特点外,还具产生巨大社会、经济、生态环境影响的特点。在很多城市河道治理工程完成以后,基于河道整治工程的后评价,越来越受到关注。现代河道治理是一个多目标多层次的过程,因此在河道治理工程后评价过程中,也应多角度多层次地进行科学客观的评价。 本课题以佛山市汾江河综合整治工程为研究对象,主要针对汾江河三年综合整治工程进行后评价研究。通过实地调查资料,建立数学评价模型,分析汾江河治理工程完成后,对流域周边经济、生态环境、社会等方面的影响,并对工程效果进行了综合评价。评价结论及建议为项目决策部门提供决策依据,并提高河道治理工程的管理水平。 通过本课题研究得到以下结论: (1)通过三年河道综合整治,汾江河主河道水质已得到的明显的改善,基本实现汾江河“三年江水变清”的目标。但内河涌水质整体而言仍较差,黑臭现象严重。 (2)汾江河综合整治工程是一个高投资的工程项目,通过国民经济评价指标计算,其项目内部收益率大于社会折现率,经济效益费用比大于1,说明汾江河综合整治工程技术经济效益显著,整个工程具有较高的投资回报率。 (3)通过支付意愿调查评估法评价生态环境效益,计算得到汾江河治理工程的生态环境效益。计算结果表明,汾江河综合治理工程取得的生态环境效益得到公众的支持和认可。 (4)在社会影响评价中,引入公众满意度理论,采用PLS回归分析方法及一元均值法对公众满意度进行测算。结果表明市民对政府实施这项治理工程较满意。 (5)采用模糊层次分析评价模型对汾江河综合整治工程的效果进行分析,评判结果为较好,说明汾江河综合治理工程是成功的。


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