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监察委员会留置措施规范的研究

余明辉  
【摘要】:十八大以来,我国的反腐败斗争工作取得了重大的成就,官场腐败之风得以遏制,但是我国当前的反腐败形式过于单一,仍然依托于暴力反腐。为了实现反腐败斗争常态化、专业化,国家开始走上了依托制度进行反腐的路线,对现有的反腐败机构进行整合,设立了全新的反腐败专门机构—监察委员会。《中华人民共和国监察法》赋予了监察委员会查处贪污腐败案件时可以实施留置措施的权力。留置措施的实施能够极大的方便监察权的行使,但是留置措施因为本身的严厉性,运用不当将会侵犯人权,损害被调查人的合法权利,所以应当依法切实加强其运行的程序设置。文章将从四个部分阐述对留置措施的规范。第一部分主要分析留置措施的基本理论以及其所依据的法理基础和现实基础。第二部分主要是分析留置措施在当前的实施状况和所存在的问题,包括启动程序、批准程序、实施程序等各个环节的现状和问题。第三部分主要分析域外国家相似制度及对我国留置措施完善所存在的借鉴意义,包含对新加坡、香港、美国及日本相关制度的考察,分别提出了从理念和程序上进行借鉴。第四部分主要是对我国留置措施存在问题提出相应的解决对策,主要包含程序和监督上的完善。


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