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高校后勤社会化改革的经济学分析

周培松  
【摘要】: 随着社会主义市场经济的不断深化和完善,运用经济学分析的方法,解决现实经济活动中出现的新情况、新问题,探索解决新情况和新问题的新思路、新途径,既是客观经济规律的需要,也是市场经济不断发育和完善的需要。本文从“高校后勤改革”传统的理论研究成果和方法中跳出来,用经济学分析的方法来重新审视正在进行的“高校后勤社会化改革”。首先,以高校后勤的属性作为经济学分析的立足点和出发点,确立了高校后勤产业属性的经济学地位。又将“资本”、“所有权”、“产权”等经济学概念引入高校后勤之中,对社会化改革的高校后勤企业的资本营运及其主体,分别进行了探讨和考察,提出:高校后勤社会化改革要在产权明晰的基础上,确立和培育资本营运主体,启动和盘活高校后勤的存量资本。其次,对社会化改革中高校后勤的市场供求、市场营销、成本利润进行了探讨和分析,提出必须进行供求创新,调整市场供给结构,创造市场需求;必须转变生产经营观念,导入CIS;明确指出社会化改革是高校后勤成本分担与补偿的有效途径之一。文章最后,从制度创新、制度变迁,以及市场失灵和未经竞争而形成的垄断等方面,提出政府必须转变职能,致力完善制度环境,提高市场质量,兼顾公平与效率,保证高校后勤社会化改革能够健康、稳定、持续发展。


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